一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　2023年区卫健委紧紧围绕《中共北京市大兴区委全面依法治区委员会2023年工作要点》和《2023 年北京市卫生健康法治政府建设工作要点》的有关要求，开展全年法治政府建设有关工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市区两级关于法治政府建设的部署要求，扎实推进依法行政，进一步提升卫生健康依法履职能力，持续提升卫生健康法治治理水平，为我区卫生健康事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。

　　（二）加强党对卫生健康法治建设工作的领导

　　2023年区卫健委继续加强党对卫生健康法治建设工作的领导。严格落实领导班子带头学法用法，将党的二十大精神和习近平法治思想纳入系统各单位的日常学习中。结合“领导干部大讲堂”开展系统内领导干部法治培训工作，进一步提升领导的法治思维与法治化管理水平。加强学习成果应用转化，把党的二十大精神和习近平法治思想贯彻到依法行政、全面建设法治政府的全过程和各方面，把学习成效转化为推进法治政府建设的生动实践。

　　（三）继续完善文件合法性审核备案机制　

　　2023年区卫健委结合市区两级工作部署，强化法治机构合法性审核职责，严格执行行政规范性文件制发程序，准确把握合法性审核的范围。根据上级文件及时做好行政规范性文件的修订、清理与备案工作，确保文件适用的准确性。

　　（四）继续提升行政执法效能

　　2023年区卫健委继续深化落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度。认真贯彻落实最新行政裁量权基准制度，更加规范地行使行政裁量权。对执法人员开展有针对性的执法培训，组织19名行政执法人员完成2023年行政执法人员线上培训和考核，大力提升执法业务能力。

　　（五）持续加大普法宣传工作力度

　　2023年作为“八五”普法的关键之年，区卫健委结合2023年法治宣传要点，针对2022年法治宣传的深度、广度有限的问题，认真加以整改落实。除组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，完成好“宪法宣传周”集中宣传等规定动作外，结合“领导干部大讲堂”等多种形式，积极在系统内开展有针对性的法治培训工作。卓有成效地提升依法履职能力，并着手推进法治医院建设。

　　（六）着力化解社会矛盾纠纷

　　2023年区卫健委高度重视行政复议、行政诉讼工作。对行政复议、行政诉讼等案件及时作出研究讨论，并按时作出答复。此外，我们继续加强行政机关工作人员及行政执法人员的法治培训力度。以外聘法律顾问团队为抓手，建立律师讲法机制，定期对重大案件进行评述，对执法过程中遇到的疑难案件进行针对性解答。2023年全年共计组织开展9轮法律顾问重大案件研讨会。以案释法，稳步提升执法能力。此外，区卫健委继续做好信访工作，积极依法分类处理各类信访案件，并均及时作出答复。

　　（七）继续完善政府信息公开

　　2023年区卫健委积极开展政务开放日暨政策公开讲活动。积极邀请了各界群众代表等共同参加了此次活动，聚焦群众关心的医疗美容社会热点问题，会同区卫生健康监督所以直观方式对打击非法医疗美容向群众进行了讲解，切实落实“谁执法谁普法”责任制。此种面对面的讲解形式，畅通了沟通渠道，加强了政民互动，使群众更加直观了解卫生健康工作，同时有助于更好地维护人民群众的合法权益。

　　（八）继续加强法治人员队伍建设

　　2023年区卫健委继续强化专业人员队伍建设，认真贯彻落实公职律师制度及外聘法律顾问制度。截至2023年末，区卫健委共有公职律师5名，外聘律师团队1家。公职律师及外聘律师团队均在依法履职过程中发挥了各自重要的作用。对提升全系统法治思维与法治能力提供了助力。

　　（九）继续创新优化营商环境

　　2023年区卫健委继续推陈出新，持续优化营商环境。持续优化服务体验，以“一把手”走流程促进政务服务方式再创新，在全市实现“两个率先”：率先发放首批生活饮用水卫生许可电子证照，率先发放首个宾馆行业“一业一证”。搭建医企交流平台，通过深入区内医药企业调研等多种形式，多维度赋能健康“两区”建设。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是卫生健康系统学习习近平法治思想在深度、广度上仍有进步的空间。灵活运用法治思想指导实践、推动卫生健康事业高质量发展方面做得还不够。二是行政执法能力有待进一步提升。面对行政执法中出现的重大复杂疑难类型案件，需要在证据收集、调查程序等方面进一步细化。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　按照市、区法治政府建设工作部署要求，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，全系统一盘棋，持续提升系统领导干部运用法治思维和依法决策能力，把学习掌握党内法规列入党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。党政主要负责人坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设。严格依法依规决策，全面落实法律顾问制度、公职律师制度，发挥法律顾问职责作用。定期听取法治建设有关工作汇报，对法治建设重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。自觉维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。深入开展法治宣传教育，落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制，推动社会形成浓厚法治氛围。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年区卫健委将继续深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导。与此同时，我们要继续落实落细党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强对述法成果的转化与运用。具体体现在以下几方面的工作中：

　　（一）持续加强学习贯彻习近平法治思想。全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，继续加强习近平法治思想的学习与运用，更好地推动我区卫生健康事业的高质量发展。

　　（二）持续深入学习贯彻党的二十大精神。在区卫生健康系统全面宣传贯彻党的二十大精神，切实担负起领导责任，牢牢把握正确导向，着力提升实际效果。

　　（三）全面正确履行部门职能。持续落实政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，创新工作思路，降低行政相对人办事成本，提高办事效率，优化营商环境。

　　（四）严格落实行政规范性文件的制定、发布、评估、清理程序。加强行政规范性文件备案审查和清理工作，执行好行政规范性文件合法性审核机制。

　　（五）严格执行重大行政决策法定程序。认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度，加强对重大行政决策的合法性审查，依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开。

　　（六）规范执法行为，落实三项制度。做好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作。继续着力提升执法程序，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法，不断提升行政执法能力。

　　（七）继续完善监督机制。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，加强对重点岗位的制约和监督。

　　（八）落实行政机关负责人依法出庭应诉制度。维护司法权威，严格执行法院生效裁判。保证每个行政诉讼案件都有行政机关负责人出庭应诉。

　　（九）继续做好“八五”普法工作。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，在卫健系统内开展新修订的法律法规的宣贯。领导班子学法作为工作常态，加强对部门工作人员的法治教育培训和法治能力考查。

　　（十）继续推进政务公开工作。区卫健委将持续做好政务公开工作，保证政务畅通，积极为百姓搭建一座暖心桥。

　　五、其他需要报告的情况

　　无