北京市大兴区信访办公室2022年法治政府建设年度情况报告

来源:区信访办  日期:2023-03-27 09:59 打印 【字体:

  2022年,是党的二十大召开之年,是北京冬奥之年,也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。在区委区政府的正确领导下,区信访法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚决落实区委区政府有关决策部署,坚持人民至上,深入学习宣传贯彻《信访工作条例》,持续深化信访制度改革,维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定方面作出积极贡献。

  一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)强化示范引领,聚焦责任落实。一是积极研究部署。区委区政府主要领导高度重视信访工作,率先垂范,先后召开区委常委会、区政府重点基础工作联席会议专题听取信访工作汇报,对信访工作提出要求、作出部署。区委、区政府领导32次对信访工作作出批示,两次召开全区信访工作联席会议,分析信访形势,周密部署推进各项工作,多次到区信访办听取工作汇报,研究具体案件,指导、推进各项信访工作顺利开展。特别是针对我区重复信访积案,3次召开治理重复信访积案调度会,研究解决措施,确保“息诉罢访”。二是带头接访下访。区委区政府主要领导亲自领办督办重要信访事项,带头下访接待来访群众。针对信访重点事项成立专班,由区领导带队化解矛盾,推进问题解决。三是聚焦责任落实。宣传贯彻《信访工作条例》,成立工作领导小组,制定学习宣传方案,下发贯彻落实通知,各镇街通过印发宣传册、开展知识竞答等形式,提高社会知晓度。强化学习培训,将《条例》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,并在区委常委会“会前学法”环节讲解《条例》。

  (二)强化源头预防,提高化解成效。一是坚持关口前移、重心下沉,对群众反映重点事项,尤其是涉疫情矛盾纠纷,区级领导带头走基层、进村居,采取专题调度、实地接访、听取汇报等不同方式推动问题解决。二是坚持接访下访。全区、各镇街及信访问题突出的部门坚持每天安排一名处级领导在岗接访,化解信访矛盾,为群众解决实际困难。

  (三)强化统筹协调,压实各方责任。一是发挥联席会议统筹作用。针对群众反映的城市管理、农民工讨薪、涉房涉拆等重点突出问题,发挥信访工作联席会议作用,统筹各方资源力量,研究解决疑难复杂信访事项,因案因人施策,有效推进化解。全年召开信访联席专题会议12次,协调解决信访突出问题10件。二是发挥职能部门专责作用。针对当前困扰我区的突出信访问题,研究制定《关于落实部门和地区责任 解决当前信访突出问题的工作方案》,区住建委、区教委等牵头部门组建9个工作专班,动态排查、建立台账、倒排工期、分类处置,推动我区信访突出问题有效化解。三是发挥镇街属地主体作用。各镇街信访联席会议认真履行对本辖区信访工作统筹协调、整体推进、督促落实责任,加强工作调度,定期研究分析本地区信访形势,加大对信访突出问题会商力度,有效化解了征地拆迁、土地流转等领域的一大批信访突出问题。

  二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  (一)抓工作落实的力度还不够。开展法治建设工作安排部署多,跟踪问效不到位,压力传导不足。在抓常、抓实、抓细上缺乏韧劲,抓落实的力度不够。

  (二)基础业务规范化水平还需进一步提升。在实际工作中仍个别存在办理情况报告和答复意见书要素不全、处理意见不明确等问题。有的对做好信访人思想疏导、切实化解矛盾不到位,群众满意率不高。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  (一)加强政治引领,推动法治建设工作开展办党组理论中心组学习开展12次,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,坚决落实区委区政府各项决策部署,扎实推进法治建设各项工作,为促进全区经济社会高质量发展贡献力量。

  (二)加强组织领导,完善工作机制办党政主要负责人对法治政府建设工作亲自部署、指导协调,紧盯督办落实,认真履行推进法治建设第一责任人职责。主要领导通过主持召开党组会、主任办公会和各类专题会议、基层一线调研等形式,研究解决我办法治建设的实际问题,有力推动了我办法治建设各项工作深入开展。

  (三)持续提升依法决策水平认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,对重要文件起草、项目资金使用等重大决策事项,严格按照程序提交主任办公会、办党组会集体研究讨论决定,对事关全区信访工作和涉及上访群众迫切诉求的重大行政决策事项,广泛听取意见,认真组织调研,提高为群众办实事的效率和能力。

  四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)依法做好信访工作。全面落实《信访工作条例》和市、区两级文件要求。加强基础业务规范化、标准化建设,初次信访解决力度。注重源头预防,发挥基层信访工作联席会议作用,推动更多力量向基层下沉。深化矛盾化解和领导干部接访下访,统筹资源力量妥善化解信访突出问题。

  (二)深化信访制度改革。深入开展《信访工作条例》贯彻落实年活动。持续开展《条例》学习宣传贯彻落实工作,抓好《条例》实施一周年专题宣传活动,注重推动成果转化。加强信访与接诉即办深度融合,强化接诉即办工作模式,优化业务规则,推行简易办理,落实信访事项首接首办责任。加强全过程管理,制定完善信访事项受理办理“流程图”、依法处理“责任图”和问题化解“时限图”,构建系统完备、运行有效的业务闭环。

  (三)强化业务建设,立足长远提高信访工作质效。畅通信访渠道,开展“微笑服务满意窗口”创建活动,健全联合接访、巡回接访、逐级走访、访调对接等工作制度,减少重复走访和越级走访,走好网上群众路线,健全网上信访工作制度,着力提高初次信访事项一次性化解率和群众满意率。

  五、其他需要报告的情况

  无