一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)在习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央国务院关于法治政府建设的决策部署下，大兴区园林绿化局积极响应区委区政府建设法治政府的要求，认真制订了本单位2021-2025年法治建设实施规划及2020年年度法治计划，并制定了本单位法治重大问题上会研究制度。

　　（二）积极推进本单位职能转变和简政放权，制定了本单位行政事务工作流程，将审批“窗口”前移、集中办理，既方便了群众也积极推动了本单位的廉政建设。

　　（三）依据新《行政处罚法》，依法对本单位相关的规范性文件《大兴区平原造林工程林木资源养护管理办法（试行）》、《关于加强大兴区老梨树桑树保护工作的意见》进行了合法性审核。

　　（四）积极聘请名谦律师事务所作为本单位的法律顾问，

　　积极在区政府网站上进行了权责清单、执法统计、双随机等方面的公示。

　　（五）积极响应行政执法体制改革，大力推进了综合执法，在执法方面做到了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，做到了严格规范公正文明执法。

　　（六）自觉主动接受了党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，积极开展了华远和煦里小区外绿地信息公开和安定镇善台子村树木砍伐行政复议工作，并积极应诉了尚泽公园认建认养的相关事宜。

　　（七）坚持依法行政，领导干部重视学法工作。建立领导班子会前学法制度，把法律知识作为理论学习的重要内容，充分发挥电视教学片在领导干部和公务员教育培训工作中的重要作用，深化领导干部和行政执法人员运用法治思维履行行政职能的能力。强化内部学习，筑牢业务专业防线。分别于6月、7月组织局系统人员开展了新《森林法》和《野生动物保护管理条例》的培训，对新修订法律法规进行培训讲解，对行政工作过程中的有关法律问题进行深入剖析。全面推进区园林绿化法制建设，提高工作人员依法行政水平。

　　（八）积极开展了法制宣传工作，大兴区园林绿化局以贯彻落实《北京市野生动物保护管理条例》为主题，在念坛公园开展了普法宣传活动；组织开展了系列宪法宣传活动，在局系统内广泛开展学习宪法知识、重温宪法誓词活动，组织全体工作人员开展线上宪法答题活动，在党组会、支部活动前组织学习宪法、开展宣誓活动。通过悬挂宣传横幅、张贴海报、发放宣传手册、画报以及现场讲解相关知识等方式，全方位、多角度进行法治宣传，让法治观念家喻户晓、深入人心。

　　（九）及时进行案卷评查，对执法科室及执法单位进行法治方面的考核评价和督促检查，对工作不力、问题较多的部门，分管领导做到了及时约谈、责令整改。

　　二、存在的不足和原因

　　大兴区园林绿化局在推进依法行政、加快建设法治政府

　　过程中取得了一定的成绩，但是与法治政府建设的新目标、新任务、新要求相比，与广大人民的期盼相比还有一定的差距，问题如下：

　　（一）“放管服”改革仍需不断深化

　　已出台的放权措施还未完全落地，行政许可有关部门的

　　标准和要求互为前置，为老百姓提高高效服务有待进一步增强。问题出现的原因在于“放管服”部分措施执行有些许困难，需要时间解决。

　　（二）部分科室法治建设存在形式主义倾向

　　部分科室对依法行政的组织推进工作呈现模式化、套路

　　化，停留于口头承诺，缺乏实质举措；部分推进法治政府建设的制度过于简略、粗糙，多宏观和原则性规定，少可操作举措，对行政权力刚性约束不足；一些制度，如行政问责等，有规定无落实，实际中运用非常有限；部分制度如行政审批网上办理、投诉举报处理，群众实际体验效果低于其形式规定。问题出现的原因在于部分科室法治意识淡薄，对推进法治建设重视度不够。

　　（三）法制宣传教育形式有待进一步创新

　　普法措施、方法变化不大，法制宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性还不够强。群众喜爱的高质量的法制专栏不多，贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传节目有待于进一步挖掘。问题出现的原因在于缺少法制宣传方面的人才队伍。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　王春晖局长严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，扎实推进局法制建设各项工作。2020年度履行法治建设第一责任人职责情况如下：

　　（一）学习依法治国新理论，加强法治建设组织领导

　　认真组织会前学法，树牢法治观念。通过党组学习、个人自学等方式，主要领导率先垂范，并系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

　　（二）贯彻落实法治建设决策部署，推动重点工作任务

　　坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。制定完善各项制度和管理体系，逐步形成一套管理规范、内容完备的内部制度和内部管理体系。　　

　　（三）全面深化推动政务公开

　　一是推进政务公开制度化规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确局政务公开工作分管领导和联络员，在上级部门指导下，做好本部门信息公开工作。二是对于公民或企业法人申请公开的信息，依据程序进行公开，加快推进本单位数据共享开放及数据应用工作，进一步释放数据红利。

　　（四）深入开展本单位规章清理工作

　　规章和规范性文件清理是维护法制统一和政令畅通的基础性工作,也是推进依法行政和建设法治政府的一项重要任务。在上级政府指导下，对与市场公平竞争不相适应的法规规章进行清理，需要修改或废止的，按照立法程序开展相应工作。加强行政规范性文件管理。行政规范性文件是各级政府及其部门执行法律、法规、规章及政策，管理经济社会事务的重要手段。我局加强行政规范性文件合法性审核和备案审查，依法撤销和及时纠正违法的行政规范性文件。

　　（五）提高政府法律顾问质量

　　建立政府法律顾问制度是推进依法执政、依法行政，建设法治政府的迫切要求，是促进政府职能转变的客观要求，是增强全社会和人民群众法治意识与法治观念的新时代要求。每年申请专项经费用于法律顾问费支出，在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见。同时加大对聘请法律顾问工作的督查力度，帮助法律顾问树立质量至上的理念，向我局提供高效优质的法律服务。

　　未来将继续以党的十九大精神、习近平总书记最新的重要讲话精神和重要论述为指导，适应新形势发展的要求，继续解放思想，始终保持严谨认真的工作态度，求真务实的工作作风，团结实干，为本单位法制建设作出积极的贡献。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化“放管服”改革，优化公共服务，提高行政窗

　　口人员业务水平和精准服务能力，逐步实现项目审批事项“一窗受理”。

　　（二）加大对各科室法治培训，使依法行政观念深入人心。

　　各执法部门依据法律制定相应的执法流程，明确责任，加大行政问责力度，对行政审批、行政执法进行精细化管理。

　　（三）加大法制宣传，深入社区开展法制宣传大讲堂，在条件允许的情况下录制林业违法案例法制栏目，积极培养法制宣传骨干力量，更好开展法制宣传工作。