2024年，在区委区政府的正确领导下，北京市大兴区住房和城乡建设委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实区委区政府关于法治政府建设的各项决策部署，聚焦主责主业，扎实推进依法行政，现将具体工作情况报告如下：

　　一、2024年推进法治政府建设情况的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是把习近平法治思想作为党组理论中心组学习的重点内容，深刻学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。二是发挥领导干部“关键少数”带学促学作用，积极组织开展会前学法，内容涉及党章党纪党史、宪法、保守国家秘密法、北京市建筑绿色发展条例等内容，把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。

　　（二）全面推进依法科学民主决策。一是坚持科学民主依法决策。按照“三重一大”决策制度，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，确保决策依法依规、程序正当、过程公开、责任明确。我委的重大决策事项、重大执法决定、规范性文件制定、大额合同签订等涉法事项，均由委内法制机构或外聘法律顾问进行法制审核，经集体讨论决定。二是依据规范性文件制定程序要求，落实行政规范性文件合法性审核制度。2024年，我委通过合法性审核的规范性文件有2件，已按要求完成备案工作。

　　（三）持续推进优化营商环境改革。一是创新踏勘方式，进一步压缩施工许可办理时间。创新实现远程踏勘。对于安全风险大、建筑体量大的重点项目，充分应用大数据进行网上远程踏勘，施工许可办理时间压缩至2个工作日内，形成了大兴独有特色。二是推行“容缺受理”，缩短居住项目前期手续办理时间。三是创新服务模式，率先开展“送政策进园区”活动。聚焦重点产业园区，统筹园区企业需求，形成政策需求清单，有针对性地为园区企业开展施工许可办理、招投标、竣工联合验收、消防验收及住房保障等内容的“送政策”服务，并形成长效机制。四是创新宣传手段，持续加大普惠宣传力度。紧紧围绕优化营商环境建筑许可指标，持续制作短视频、一图读懂、一问一答，在微信公众号、学习强国、这里是大兴等多家平台进行普惠宣传，形成媒体矩阵宣传合力。五是创新信息共享机制，填补企业住房信息需求空白。与产促中心、投促中心等单位建立住房信息共享机制，每季度将新商品房、集体建设用地建租赁住房项目和改建类租赁住房项目信息进行推送，实现房源信息与人才需求的信息对称，为大兴区企业高质量发展提供有力支撑。

　　（四）严格规范公正文明精准高效执法。一是认真落实一体化综合监管工作，严格执行扫码检查，落实“双随机、一公开”、“无事不扰”企业清单，稳步提升非现场监管占比。二是加强事中事后监管，确保行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效。三是深入推进行政执法“三项制度”，严格执行执法信息依法公开的要求，全面落实重大行政执法决定法制审核制度，执法文书记录规范完整。四是积极组织开展案卷评查查验执法过程，采用执法案卷制作培训、典型案例研讨方式，提升执法水平。五是严格执法人员资格管理，年内共9人通过执法资格考试，考试通过率100%。

　　（五）自觉维护司法权威。一是配合司法机关开展工作，支持法院审判，推动领导干部带头学法用法尊法守法，积极落实机关负责人出庭应诉制度，2024年共组织区住建委机关负责人出庭应诉22次。二是完善行政复议、行政应诉管理制度，依法办理行政复议和行政诉讼案件，尊重并自觉履行行政复议决定及生效判决文书，维护司法权威。

　　（六）广泛开展法治宣传教育活动。一是按照住建领域工作特点制定法治宣传教育的工作要点，明确责任科室，明确普法任务。加强新媒体新技术在普法中的运用，坚持线上和线下相结合，充分发挥“报、网、端、微、屏”在普法宣传教育中的作用，通过大兴住建微信公众号、大兴号等新媒体开展宣传活动，形成了具有住建特色的普法宣传阵地。二是以示范项目创建为契机，培育法治政府建设先进典型，2024年创建法治政府建设项目《以标准为规范引导 打造群众满意工程》。

　　二、法治政府建设中存在的不足

　　（一）学习贯彻习近平法治思想尚欠深度，运用法治思维和法治方式推动住房城乡建设工作的水平还需不断提高。在学好用好习近平法治思想等理论体系下功夫不够、学习理解不够深入、创新性不足，法治政府建设与业务工作相结合的办法还不够多，新征程、新形势下综合运用法治理论指导实践的能力还要进一步提升，灵活运用法治思维、法治方式推动工作开展还要持续加强。

　　（二）法治工作推进模式单一。对照新形势新要求下的法治政府建设，还需要在加大法治工作创新方面积极探索，进一步提高依法行政的能力和水平，规范工作流程、优化政务服务，在推动住房和城乡建设领域工作高质量发展中努力形成更多的法治工作亮点。

　　三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）坚持高位谋划统筹推进。认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，贯彻区委区政府关于法治政府建设重大决策部署，研究落实2024年度法治政府建设工作任务。把依法行政重点工作纳入党组年度工作，与业务工作同谋划、同部署、同落实，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室配合抓的工作局面。认真听取法治建设工作汇报，对法治建设重要工作亲自统筹部署、重大法律问题亲自过问、重要法治工作任务亲自督办，切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责。

　　（二）提升科学民主依法决策水平。严格依法依规决策，按照“三重一大”决策制度，集体讨论决定“三重一大”相关事项。成立工作小组负责人大建议、政协提案办理，全年共承办区人大代表建议5件、区政协委员提案37件，办复率和满意率100%。

　　（三）持续推进住建法治建设工作。大力推进法治政府建设主体工程，加强重点领域行政执法力度，提高行政监管质量效能，持续深化“放管服”改革优化营商环境，积极落实学法用法制度，努力提高领导干部法治素养，依法行政工作扎实有效。

　　四、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，立足住房和城乡建设实际，落实法治政府建设工作要求，进一步加大学法用法力度，增强学法用法的实效。坚持把学习法律法规与学习业务知识紧密结合起来，深入学习重点领域法律法规，提高住建干部运用法治思维想问题、作决策、办事情的能力。

　　二是进一步完善工作机制，规范依法行政。聚焦建设工程质量安全、建筑市场、房屋管理、房地产市场等重点领域，严格落实标准，规范业务流程，积极探索工作创新，持续完善制度机制和工作流程。加强事中事后监管，加强行政执法人员培训，确保行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效，提高住建领域的执法效能。

　　三是加强法治队伍建设，注重法治人才培养。鼓励在职干部积极参加法律职业资格考试，持续推进公职律师储备和能力建设，加快建设以法制工作机构为主体、外聘法律顾问为补充的法律顾问队伍，充分发挥法治人才在分析研判法律风险中的积极作用，为依法科学决策提供有力法律保障。

　　四是扎实开展法治宣传教育活动，创新宣传方式和载体。加大普法力度，提升普法实效，紧扣社会热点，充分发挥微信公众号等新媒体优势积极开展多形式、多渠道的法治宣传活动，积极面向社会广泛宣传住房和城乡建设领域政策规定和法律法规，进一步为法治政府建设工作营造良好法治氛围。