北京市大兴区政务服务管理局2023年法治政府建设年度情况报告

来源:区政务服务管理局  日期:2024-03-28 09:35 打印 【字体:

  2023年,区政务服务局紧紧围绕“创建全国法治政府建设示范区”的目标定位,纵深推进“放管服”改革,持续优化营商环境。通过依法全面履行政府职能,以政务改革推进政府治理体系和治理能力现代化,全区政务服务便利度、市场主体活跃度、企业群众满意度持续攀升。

  一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深入推进行政审批制度改革。制定《大兴区推广“一业一证”改革实施方案》,发出全市首张宾馆行业、KTV行业综合许可证,40个行业上线“一业一证”,为企业压缩申办时间超过50%。聚焦短板,开展政策宣讲、业务培训680场次,努力让社会同步政策,让审批服务人员精通政策。全面实行行政许可清单管理制度,贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于公布<北京市行政许可事项清单(2023年版)>的通知》要求,根据北京市行政许可事项清单动态调整我区清单,认真落实市级部门统一编制的行政许可实施规范及办事指南,强化行政许可事项管理。

  (二)持续优化营商环境。修订完善《大兴区公共资源交易管理办法(试行)》《大兴区公共资源交易平台服务管理细则(试行)》,依法规范服务行为。联合发改委出台《关于进一步加强我区公共资源交易活动监督管理的通知》,组织监管单位、项目单位、代理机构共100余人开展业务培训,进一步明确监管职责,强化主体责任,实现服务与行政监督的有效衔接。持续推进全流程电子化应用,41宗政府采购、132宗建设工程、10宗水利工程100%实现全流程电子化交易。深入推广使用远程异地开评标,加快推动优质专家资源跨区、跨行业共享,从源头上预防腐败、围标串标等违法违规行为,保障评标公正性,形成组织科学、管办分离、服务高效、监管规范的工作体系。

  (三)深化政府信息和政务公开。围绕经济发展、城市管理、民生保障等内容,累计开设34类重点领域专题,累计主动公开信息9100余条,较去年同期增长8.94%,实现重点领域信息公开全覆盖。规范依申请公开,综合利用集中培训交流与常态化沟通相结合机制,提供全流程、全覆盖业务指导,推动政府信息依申请公开办理标准化、规范化,全区受理依申请689件,受理渠道畅通、按期答复率实现100%。开展16场内容丰富、形式多样的“政策公开讲”“政务开放日”活动,持续营造政民互动良好氛围。强化区政府门户网站、政务新媒体、对外联系电话等的建设监管工作,优化服务功能和体验效果,不断提升网上政府公开平台、服务平台、沟通平台能力水平,为本市建立一体化网上国际服务平台贡献大兴力量。

  二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是法治队伍建设有待加强。工作人员运用法治思维、法治方式解决问题的能力水平有待提高,与法治政府建设的要求存在一定差距。下一步将继续加强法治宣传教育力度,提高工作人员的法治意识和能力素质。二是政府信息公开工作机制有待完善。系统性和连贯性需要加强,在落实法律顾问降低依申请公开涉诉风险方面仍存在不足,下一步将加强案件复盘,精准上门指导,统筹推进各项制度落实。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  坚持“一把手”负总责,由局党组书记、局长担任组长,其他班子成员任副组长,相关科室负责人为成员,明确综合科为承办科室,全局上下形成了班子和党员带头,广大干部职工积极参与,事事有人抓,齐抓共管的工作格局,切实推动各项工作落到实处。压实法治政府建设主体责任,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。抓住领导干部这个“关键少数”,将法治思想和党内法规纳入党组理论中心组学习,有计划、有重点地部署学习任务,推动领导干部带头尊法学法守法用法,不断增强法治治理能力。全年,党组书记听取法治建设有关工作汇报1次,以《追随》为题,带头宣讲法治思想,推动法治化营商环境建设。中心组开展法治思想专题学习1次,领导班子读书班专题学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》1次,线上观看庭审1次,会前学法4次,推动法治思想入脑入心、走深走实,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的能力,利用政府门户网站、“大兴政务”微信公众号,广泛开展《优化营商环境条例》等政务服务领域的法律法规宣传,为优化营商环境提供法治保障。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

  下一步,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心、服务大局,加大普法依法治理工作力度,全面推进法治政府建设。

  一是进一步加强领导,健全完善普法依法治理体制。党组理论学习中心组在读原文、悟原理的基础上,围绕政务服务工作,开展专题交流研讨,将法治思想贯穿到政务服务全过程,提升领导干部的学法意识和执政能力。全面提升普法工作意识,引导全体干部在思想上和行动上自觉守法用法,不断增强普法工作力量,完善普法队伍建设,打造新时代普法依法治理新格局。

  二是进一步加大宣传,推进法治教育实践工作创新。结合政务系统工作实际,继续做好政务系统普法理念、工作机制、宣传形式、普法载体等创新工作。强化普法宣传教育阵地建设,充分发挥政府门户网站、“大兴政务”公众号等线上新闻媒体在法治宣传教育中的重要作用和独特优势,扩大法治宣传教育的覆盖面,增强普法工作影响力。不断创新普法宣传活动形式,扩展法治宣传教育内容,充分利用“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等重要时间节点,开展线上线下法治宣传,扩大宣传覆盖面,不断提升干部群众的法治意识。围绕企业、群众关注的热点政策,联合各审批单位持续开展“政策宣讲进基层”活动,强化各领域政策、法规宣传,提高宣传实效性。同时认真贯彻《法治政府建设实施纲要》的具体工作要求,切实做好行政许可法的贯彻落实工作,推动我局法治政府建设工作再上新台阶。

  三是进一步加强能力建设,推进依法行政。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。增强对政务服务工作的前瞻性和预见性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。以机关和区级政务服务大厅为龙头,营造良好法治环境,严格按照区委全面依法治区委员会依法行政小组工作要求,深入推进全区政务系统法治建设,全面推进依法行政,在深入推进政府职能转变和全区经济社会高质量发展方面贡献政务力量。

  五、其他需要报告的情况

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