2022年，在区委、区政府和镇党委的领导下，在镇人大的依法监督下，镇政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，认真执行落实党中央和市委、区委关于法治政府建设的决策部署，坚持学法知法用法，不断增强依法行政意识和提高依法行政的能力，强力推动依法行政规范化建设，较好地完成了各项工作目标和任务。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，积极落实学法制度，与时俱进补充前沿法律规定

　　持续抓住领导干部关键少数，通过理论中心组学习、党委政府领导干部会前学法，重点学习《习近平法治思想学习纲要》等内容，深入贯彻学法制度。同时重视加强对政府工作人员、执法人员的法治教育培训，通过积极组织、参加骨干人民调解员培训班、司法行政系统政治轮训、法律顾问团讲座等与时俱进补充前沿法律规定，掌握依法行政最新要求，聚焦镇政府中心工作，邀请知名律师为全体干部讲授《行政处罚法》的最新规定，有针对性地全面提升我镇法治化治理水平。

　　（二）持续提升科学、民主、依法决策水平，严格合同审查，全面梳理规范性文件，确保行政权力依法规范运行

　　根据区司法局《关于做好行政规范性文件梳理工作的通知》部署，为加强对行政规范性文件的管理，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，制定《北臧村镇行政规范性文件管理办法》，迅速进行行政规范性文件梳理工作，开展计划生育相关行政规范性文件专项清理活动。同时，持续严格按照《北臧村镇人民政府合同审查办法》审查合同；持续充分发挥政府法律顾问外脑及司法所法律专业作用，通过召开研讨会、书面审查等方式，为政府中心工作、信息公开、违建拆除、复议诉讼案件提供专业法律意见，确保行政权力依法规范运行。积极推行公职律师制度，发展公职律师队伍，完善公职律师发挥作用机制。目前我镇已建好公职律师站点，持续发展具有法律职业资格的干部成为公职律师，为政府中心工作发挥专业作用。

　　（三）与大兴区人民法院签订“1+6法治同行”党建共建合作协议，搭建多元法治载体平台，倡导文明乡风、引领法治先行

　　为进一步发挥法治在基层社会治理中的保障作用，提升北臧村镇治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，今年3月与大兴区人民法院签订《“1+6法治同行”基层社会治理工作党建共建合作协议》，为我镇基层社会治理提供有力法治支撑。协议签订后，“1+6法治同行”活动有序开展。大兴区人民法院行政庭庭长贺维，高级法官王玉红，法官杨丽；大兴区人民法院庞各庄法庭庭长李继伟，法官章平通过走进皮各庄三村、走进镇机关等方式，聚焦镇政府中心工作，村庄治理、村民急难愁盼问题有针对性地开展培训，全面提升我镇法治化治理水平。

　　（四）持续开展执法监督活动，全面推进严格规范公正文明执法

　　完成新版执法证件换发工作，并于第三季度开始全面启用《中华人民共和国行政执法证》。全面梳理行政执法公示工作，在区政府网站执法公示模块公开完善立案依据、“涉企”行政检查单模板及检查标准、重大执法决定法制审核目录、更新公示本单位行政执法人员信息、新版执法证件样式信息等相关内容。审核重大行政执法决定2件，依法出具法制审核意见并组织集体讨论会，保障重大行政执法决定依法作出。深入推动学习新颁布施行的《北京市行政处罚案卷标准》，并对照《北京市行政处罚案卷标准》组织镇级行政执法案卷评查活动，参加大兴区行政执法案卷评查质量抽验活动。经查，抽取的行政执法案卷均合格，得分均在95分以上。

　　（五）扎实行政复议和行政应诉工作

　　2022年度，我镇产生行政复议案件3件，产生行政诉讼案件18件。行政复议、诉讼案件答辩材料准备充分、及时、有效，积极主动支持法院依法受理和审理行政案件，等待法院判决后切实履行生效判决。

　　（六）“八五”普法顺利启动，普法活动生动有效

　　根据区依法治区委员会安排部署，结合我镇实际，围绕建设四个北臧村的总体目标，精心研究制定镇“八五”普法规划，推动普法与依法治理责任落实。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，突出学习宣传宪法，深入宣传中国特色社会主义法律体系，开展多层次多领域的法治创建，将法治宣传教育纳入精神文明建设内容，加强重点对象学法用法工作，深化“法律进乡村”活动，促进我镇乡村经济发展和社会稳定。同时，开展《民法典》主题宣传月活动，让民法典走进群众身边，走进群众心里。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，组织开展 2022 年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。

　　（七）落实法治政府建设督查整改方案，以高质量整改促进高质量法治政府建设

　　按照区委全面依法治区办《大兴区法治政府建设督查整改方案》的部署，严格对照整改任务表格查找问题，对发现的问题及时整改、细化具体工作措施，高质量完成领导干部推进落实法治政府建设自查自评工作、严格执行双周报制度，对已完成的任务予以长期坚持。同时，制定我镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单和2022年度推进法治政府建设年度计划，不断提升我镇不断提高法治建设水平。

　　（八）全力做好2022年度民主法治示范村申报工作

　　根据区依法治区委员会安排部署，按照《北京市民主法治示范村创建建设指导标准》精心研究申报村庄，按照申报程序申报。配合第三方公司对我镇申报村庄进行现场查验。同时对我镇已创建的民主法治示范村开展年度自查，加强管理，持续提升基层民主法治建设水平。

　　二、存在的不足

　　法治思维及将依法行政真正融入各项工作中的本领还有待进一步提升，特别是一线工作人员的法治意识和工作方法需要进一步加强，进一步提高证据意识和程序意识；对本地区法治政府建设情况的考核评价和督促检查力度仍需进一步加大，对工作不力、问题较多的部门应当及时约谈、及时要求整改。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）提高政治站位

　　认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，结合全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟全面依法治国的核心要义。坚持党对全面依法治国的领导，把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。坚持以身作则、以上率下，带头抓好推进本地区法治政府建设各项工作。

　　（二）扎实谋划部署

　　把依法行政重点工作纳入党组年度工作要点，纳入党组主要负责同志和分管领导的责任清单，与业务工作同谋划、同部署、同检查，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各部门配合抓的工作局面。法治建设工作做到了年初有规划，实施有步骤，推进有督查，年底有总结。

　　（三）强化学法用法

　　坚持会前学法、理论学习中心组学法常态化。对习近平法治思想、《北京乡镇职责规定》、《信访工作条例》等法律法规进行充分研读讨论。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，积极落实学法制度

　　组织党委会或班子会会前学法不少于4次，本单位负责同志通过党委会、班子会等同等规格或规模会议形式专题讲法，组织本单位执法人员进行业务知识和法律法规在岗培训不少于60学时。

　　（二）动态开展行政执法监督活动，全面推进严格规范公正文明执法

　　持续开展执法监督活动，动态监测A岗人员参与执法率，违法行为纳入检查率，移动执法终端检查单推送率、行政执法公示规范率等行政执法考核指标。按期开展执法案卷评查，行政执法专题培训。

　　（三）规范行政复议、诉讼工作机制，推动负责人出庭应出尽出

　　在行政应诉答辩、举证、出庭、庭审、配合风险化解、回复落实司法建议、履行生效判决文书等方面做到充分、到位，行政负责人出庭应诉不少于4次，尽力做到负责人出庭率100%。