2024年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，北臧村镇以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，围绕市、区两级关于法治政府建设的各项决策部署，将法治政府建设全面融入镇域发展、建设、治理中，通过深化依法行政水平，为高质量发展提供坚实法治保障。

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一）认真学习贯彻落实习近平法治思想

　　坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，把习近平法治思想和法治政府相关决策部署作为党委理论中心组学习的重点内容，组织领导班子成员学习、交流、研讨4次，持续强化对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习，不断增强领导干部抓好法治建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉；运用法治大兴和北京干部网络学院，组织执法人员参加法律知识培训、组织执法人员开展法律知识考试，组织机关干部学法考法，提高机关干部法律知识水平，营造学法用法的良好法治氛围。

　　（二）严格合同审查，加强重大决策合法性审查，全面梳理规范性文件

　　确保严格按照《北臧村镇人民政府合同审查办法》审查合同五百余件；按照区级部署严格梳理涉企行政规范性文件，加强对行政规范性文件的管理；通过召开研讨会、书面审查等方式，法律顾问为政府中心工作、信息公开、违建拆除、复议诉讼案件提供专业法律意见，确保行政权力依法规范运行；年度内新增两名公职律师，协助处理政府法律事务。

　　（三）深入推进综合执法监督活动

　　持续完善行政执法各项制度和管理体系，紧紧压实行政执法各岗位责任，全面贯彻落实行政执法“三项制度”，及时公开并动态更新行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、执法结果等信息；同时，加强对执法人员法律法规知识的培训，不断提升其依法执法的能力和水平；重点加强对责任单位、临街门店的燃气安全、门前三包、垃圾分类、控烟责任落实等检查，加大对工地，运输车的检查力度，加强对重点点位及主要道路管控，严格落实拆违控违工作。

　　（四）广泛深入开展法治宣传教育活动，培养全民法律意识

　　以“八五”普法宣传为主线，结合各部门职责加大相关法律法规宣传力度，推动普法与依法治理责任落实。充分利用国家安全日、禁毒日、国家宪法日和法治宣传教育月度主题等时间节点，深入村庄开展普法宣传活动；面向村民、机关干部、党员不定期举办法治讲座，通过以案释法、热点解读、现场问答等方式普及法律知识；将村居法律顾问纳入普法队伍，每周坐班解答法律咨询，为辖区村民提供法律服务1100余人次。

　　（五）扎实做好行政复议、行政诉讼工作

　　2024年，我镇共产生行政复议、行政诉讼、民事诉讼、检察监督案件40件，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，案件答复、答辩材料均准备充分、及时、有效，积极主动配合复议机构工作，支持法院依法受理和审理案件，切实履行生效裁判。支持检察院开展行政诉讼监督工作，积极主动履行职责或者纠正违法行为。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。

　　（六）依法化解矛盾纠纷

　　加强人民调解，依法化解矛盾，发挥好人民调解员、村居律师的作用，积极做好矛盾纠纷的化解和排查工作，引导村民依法表达诉求和维护权益。公共法律服务站依照职责积极办理追讨劳动报酬等法律援助案件，避免矛盾纠纷升级。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）执法工作规范化、专业化需要加强。2024年，我镇行政复议案件被纠错率较高，反映出执法人员的法律知识、专业素养还有待提升，执法人员运用法治思维开展工作的能力还需进一步加强，尤其是随着执法权进一步下放，执法程序更加严谨，对执法人员的专业能力、学习新知识的能力提出了更高要求，对执法人员的学习培训有所欠缺，执法监督细节抓的也不够到位，行政执法整体水平需进一步提升。

　　（二）法治宣传教育的深度和广度不够。尽管我镇已严格按照要求开展法治宣传教育活动，但覆盖面不够广，日常仍是以村民为主，对企业的法治宣传不够到位，同时，法治宣传形式以现场宣讲法律法规为主，形式较为单一，对村民的吸引力有限，法治氛围营造的不够浓厚，实效性有待进一步加强。

　　（三）由于各科室站所职责不同，在推动法治政府建设过程中，存在因沟通或职责分配不够清晰导致协作力度不强的情况，部分科室对法治政府建设的思考研究不透彻，措施不够有力，各科室站所联动力度还有待提升，需进一步明确责任，分工合作，满足群众日益增长的法治需求。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）全面履职、依规治党，落实第一责任

　　围绕第一责任人职责，将全镇各项工作纳入法治轨道，制定法治政府建设年度计划。党委理论中心组学习习近平法治思想、新修订的《行政复议法》等法治文件4次。全年听取法治建设工作汇报2次，调度法治建设工作4次。坚持全面从严治党、依规治党，制定《关于规范党员干部“八小时以外”活动的管理规定》，2024年，全镇给予党纪处分1人，第一种形态处理20人。

　　（二）依法依规，专题调度，提升决策水平

　　以制度建设为统领。严格落实合法性审查，动态梳理行政规范性文件；发挥合同审查的前置规范作用，合法、合规、公平、有效审核各类合同500余件。以科学决策为前提。严格落实“三重一大”议事制度，全年召开党委会80次。针对罗奇营等6个整建制转非村股权固化等涉及群众利益的重大事件，启动法律风险评估，为圆满完成股权固化提供强有力法律支撑。以专题调度为抓手。针对PPP雨污水分流历史问题、劳动争议等涉诉案件，集体讨论，科学研判、专家分析，确保案件精准适用法律，破解发展难题。全年共产生行政复议9件；行政诉讼6件，主要领导出庭率100%。

　　（三）严格执法，接受监督，法治护航区域发展

　　严格公正公平执法。全面贯彻落实行政执法“三项制度”，增设执法二队强化重点领域执法力度，全年行政处罚累计564起，罚款54.485万元。发挥执法案卷评查机制作用，提高执法规范化水平。主动接受群众监督。规范村级“三务”公开，全年主动公开政务信息202条，办结信息公开12件。自觉接受人大监督，按时向本级人大、上一级政府报告法治政府建设情况。多元化解矛盾纠纷。通过“司法所+人民调解+法律服务站”形式，提供法律服务咨询1100余次，化解重大矛盾纠纷10余起。推出“乡贤多元协办”机制推动接诉即办工作，解决邻里矛盾、物业维修等群众身边的急难愁盼问题。

　　（四）持续学习、全面宣法，推动全民守法

　　机关干部带头学法。建立学法清单，领导干部学法考法全覆盖，考评成绩名列前茅；组织现场观摩庭审，以案释法敲响警钟。注重队伍法治素养提升，目前全镇共有公职律师3人，执法人员执法考试通过率100%。全面开展普法宣法。充分发挥“普法驿站”作用，在宪法日等重要时间节点，通过法官进村、热点解读、现场问答等形式，开展群众易懂易会的普法宣传活动。助企兴商促优。坚持法治是最好的营商环境，围绕“依法诚信经营，维护市场秩序”联动庞各庄法庭开展专题讲座。依托“小店大家”等党建品牌，推出首违不罚制度，将89户主体列入白名单无事不扰企业名单；创新监管方式，非现场检查158户次，切实做到“无事不扰、有难必到”。

　　下一步，北臧村镇将持续建设法治政府，抓住领导班子“关键少数”，强化干部队伍建设，提高依法行政能力，针对即将实施的《农村集体经济组织法》，进一步规范农村经济管理。深化普法教育，努力打造更加优质的法治环境，为区域高质量发展注入法治动力。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续抓住关键少数，树牢法治观念。

　　通过理论中心组学习、专题讲法、个人自学等方式，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，切实增强领导干部贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

　　（二）强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。

　　积极参加区级组织的法治培训，有针对性的组织执法、依法行政业务培训，进一步提高证据意识和程序意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性。落实国家工作人员旁听庭审制度，组织机关干部每年现场观看庭审，了解重点案件庭审情况，持续提升我镇干部职工学法用法意识和法治思维、依法履职、依法办事能力。

　　（三）持续提升普法精准性和有效性。

　　以群众需求为导向，以社会热点为指引，加强法治宣传，把法律法规送到群众家门口，实现法律服务与群众需求“零距离”对接，帮助群众增强法治意识和法律素养。

　　五、其他需要报告的情况

　　无