2025年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，北臧村镇以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大、二十届四中全会精神，围绕市、区两级关于法治政府建设的各项决策部署，将法治政府建设全面融入镇域发展、建设、治理中，通过深化依法行政水平，为高质量发展提供坚实法治保障。

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）落实学法制度，深入学习贯彻习近平法治思想

　　持续抓住领导干部关键少数，开展常态化会前学法。通过党委理论中心组学习，围绕年度重点工作及新颁布施行的法律法规，开展集体学法5次。重点学习中央一号文《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《大兴区关于全面推行“田长制”的实施方案》。举办《民法典》《北京市消防条例》等法治专题讲座2次。

　　（二）依法施政，精准调度，持续提升依法决策效能

　　严格落实合法性审查，动态梳理行政规范性文件；发挥合同审查的前置规范作用，严格按照《北臧村镇人民政府合同审查办法》全面审核各类合同520件。严格落实“三重一大”议事制度，完善政府财务管理制度，全年召开党委会66次，镇长办公会57次。针对违建拆除等涉诉案件，集体讨论、科学研判、专家分析，确保精准适用法律，明确应诉策略，破解发展难题。严格落实《北臧村镇重大行政执法决定集体讨论制度》，集体讨论重大行政执法决定7件，确保行政权力依法规范运行。

　　（三）深入推进综合执法监督活动，全面推进严格规范公正文明执法

　　持续完善行政执法各项制度和管理体系，紧紧压实行政执法各岗位责任，全面贯彻落实行政执法“三项制度”，及时公开并动态更新行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、执法结果等信息；加强对执法人员法律法规知识的培训，组织2批次执法资格考试，不断提升其依法执法的能力和水平；审核重大行政执法决定7件，开展镇级案卷评查1次，参加区级案卷评查1次。针对重点领域复杂、疑难执法问题，打破部门壁垒，加强联动协作，定期组织联合执法检查，形成监管合力。

　　（四）聚焦法治引领，普法宣传工作走深走实

　　结合“八五”普法规划要求，开展差异化普法宣传18场，普法讲座4场，覆盖群众3000余人次，发放宣传材料和宣传品3000余份，精准落实普法与依法治理责任。创新推出“小店大家”普法有他北臧村镇八五普法品牌。统筹村居律师、人民调解员、“法律明白人”、普法志愿者、商业联盟五支普法宣传队伍，通过系列普法宣传活动，为区域经济发展注入了新活力。整合各部门宣传渠道,联合开展法治政府建设主题宣传活动。开展巴园子村争创“全国民主法治示范村”示范创建工作。完善巴园子村公共法律服务体系，打造多元法治文化阵地。形成“一廊一栏一屏两室一馆”的多元法治文化阵地矩阵，推动基层治理法治化水平持续提升。

　　（五）自觉接受各级监督，坚决杜绝领导干部干预司法

　　主动接受镇人大依法监督和人民群众监督。切实推进政务公开、信息公开工作，全年主动公开政务信息146条，依申请公开24件，办结24件。按时向本级人大、上一级政府报告年度法治政府建设情况并向社会公开。自觉维护司法权威，支持配合人大、政协、监委、法院、检察院工作。严格落实《大兴区人民政府行政机关负责人出庭应诉工作规则》，本年度我镇行政机关负责人出庭率达100%；支持法院审判，尊重并执行法院生效裁判；全年共产生行政复议3件；行政诉讼2件。督促领导班子其他成员依法行政，年度内无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）人民调解工作成效不够突出。

　　主要是人民调解员兼职多，专职少，时间精力不够，法律知识欠缺。调解员补贴少，调解案件的积极性不高。

　　（二）行政执法监督工作有待提升。

　　存在部分行政行为程序不严格，部分执法活动存在复议、诉讼败诉风险，执法规范化水平仍需进一步提高。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）加强组织领导，全面落实法治建设第一责任人职责

　　积极贯彻落实区委区政府关于法治建设的决策部署，始终把法治建设工作摆在重要位置。严格按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，把全镇各项工作纳入法治轨道。制定法治政府建设年度计划，并将法治建设纳入本单位年度重点工作计划，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。适时召开党委会、党委（扩大）会，研究法治建设工作，及时研究解决法治建设有关重大问题，对相关涉法涉诉案件、事项、问题进行专题调度，为法治工作提供了坚实的组织保障和决策支持。全年听取法治建设工作汇报2次，安排调度法治建设工作5次。

　　（二）坚持全面从严治党，保证党内法规制度在本单位全面落实

　　明确党内法规执行的主体责任，本人任第一责任人，副书记牵头落实，并按科室职责细化工作要求；将党内法规纳入理论中心组学习、“三会一课”学习范围集中学习，引导党员干部模范遵守党内法规制度；将学习党内法规与学习贯彻党的二十大、二十届四中全会精神结合起来，通过“书记带头学、党委集中学、支部交流学”，引导党员干部学懂弄通党内法规制度，并积极主动落实。

　　（三）坚持重视法治用人导向，着力建设高素质法治队伍

　　为政府法治人才搭建施展平台，支持公职律师为政府中心工作专业领域提供法律意见,深度参与基层社会治理。深入实施“法律明白人”培养工程，全方位、多角度加强“法律明白人”在政策法规、法治实践、思想道德等方面的法治素质培养，已培育51名“法律明白人”，全面覆盖全镇17个村，落实每个行政村至少有3名“法律明白人”。整合资源，形成由5名专业律师组建的村居法律顾问工作队伍，今年以来提供法律咨询1210次。注重队伍法治素养提升，组织行政执法人员参加区城管执法局、区司法局组织的案卷评查学习实践活动5次；组织年轻干部参加区法院组织的庭审旁听活动1次；开展内部学习交流活动12次，分享执法经验和案例30余个,有针对性提升依法行政能力。组织2批次执法资格考试，执法人员执法考试通过率100%。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续夯实法治政府建设根基

　　常态化开展会前学法，聚焦宪法、民法典及行业法律法规开展专题学习，全面提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力，筑牢依法决策、依法行政的思想基础。

　　（二）全面规范行政执法效能

　　严格开展行政执法案卷评查、重大行政执法决定合法性审查及集体讨论工作，严把执法程序、执法依据、执法文书关口，全流程规范执法行为，持续提升行政执法标准化、规范化、精细化水平。

　　（三）深化提质公共法律服务

　　充分激活村居律师、“法律明白人”基层法治力量，精准开展法律咨询、普法宣传等便民服务，扎实推进法律援助工作，实现应援尽援、应援优援，打通法律服务群众“最后一公里”。

　　（四）提档升级人民调解工作

　　依托村委会换届契机，推动村级专职调解员设置落地，优化调解员队伍结构；健全人民调解员待遇保障机制，激发队伍工作积极性，全面提升矛盾纠纷源头化解、就地化解实效。

　　（五）抓实行政复议与应诉工作

　　严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，做到“应出尽出”；全面推行败诉案件一案一复盘机制，组织执法人员开展案例剖析、靶向学习，以复盘促整改、以整改促规范，持续提升依法行政质效。

　　五、其他需要报告的情况

　　无