2021年，采育镇在区委、区政府及区司法局的具体指导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，全面贯彻落实区关于依法行政的各项工作部署，围绕政府中心工作，深入推进政府职能转变，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平，强化对行政权力运行的制约和监督，努力提升行政执法效能，为采育经济社会持续快速健康发展提供强有力的法治保障。现将2021年度法治政府建设工作推进情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）完善机制，依法决策，全面提高依法行政水平

　　我镇党委、政府先后制定和规范了《中共北京市大兴区采育镇委员会关于加强党支部规范化建设的实施方案》、《中共采育镇委员会关于实行廉政风险防控嵌入制分类分级管理方案》、《中共采育镇委员会采育镇人民政府工作规则》等一系列的方案和制度，形成配套的治理制度体系。对我镇的重大行政决策事项，从决策、治理、监督检查、评议考核等各个环节进行了具体的规范，实现了依法行政工作制度化、法制化，为采育镇开展依法行政工作提供了制度保障。采育镇围绕《习近平法治思想》、《中央新时期法治政府建设实施纲要》、《新民法典》、《行政处罚法》、《接诉即办条例》等内容，多次组织会前学法活动，引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；党政主要负责人参加重大案件集体讨论、行政诉讼、行政复议案件研讨会，确保充分听取民意，提高依法决策水平；坚持述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，当好廉政为民表率；加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督，将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

　　（二）完成行政执法监督工作有效衔接，推进执法制度规范化建设

　　我镇积极落实《北京市人民政府关于向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权并实行综合执法的决定》文件要求,自2020年7月1日起，原区行政执法监督工作正式下沉，我镇及时完成了镇综合行政执法队队员划入采育镇人民政府的网上交接、执法证换证工作。同时，组织法制工作人员参加区行政执法培训，完成采育镇34名在编人员的行政执法考试工作，其中事业编人员17名，现均已完成执法证注销工作。按区人民政府要求健全完善了我镇重大执法决定法制审核、重大案件集体讨论、案卷评查、双随机抽查和处罚裁量基准等制度。

　　（三）积极做好行政应诉工作，强化社会监督和矛盾化解

　　一是行政复议和行政诉讼工作情况。我镇行政复议案件1件、行政应诉案件5件、民事诉讼4件，行政机关负责人出庭应诉4次，目前已全部结案。二是加强内审监督。建立健全内部审计制度，特抽调专业人员组成专业内审团队，使我镇的内部审计工作更加规范合理。同时，定期聘请会计事务所对镇域内所有财务单位进行财务审计，实行半年一小审、一年一大审，进一步强化政府职能。三是强化社会监督。畅通和拓宽群众监督渠道，广大群众通过政府网站留言、12345服务热线等方式反映自身诉求或对政府工作提出意见和建议，全年共受理市直派12345市民服务热线诉求6341件，纳入考核2442件，响应率98.82%，解决率91.66%，满意率92.28%，综合得分93.15分。有效行使了对政府行政行为的监督权，促进政府依法行政。

　　（四）积极开展行政调解工作，化解潜在信访纠纷

　　截至目前，采育司法所已为222名集体讨薪工人办理法律援助手续，通过法院立案、审理71人，已结案。其中涉及北京住达建筑工程有限公司三河分公司8个班组共109人、北京浩森博达建筑工程有限公司1个班组21人、北京日日泰环境工程有限公司2个班组共92人，222名农民工工资共计4388882元。在行政调解工作中，及时总结调解成功案件经验，不断加强对具体从事行政调解工作人员的培训指导，使行政调解工作扎实有序开展。定期组织召开矛盾排查会，相互通报工作情况，共同分析研判，解决突出矛盾纠纷问题。

　　二、存在问题

　　2021年，采育镇推进法治政府建设上仍然存在一些薄弱环节。一是机关工作人员对法律法规的学习和应用能力有待进一步提高；二是行政执法协调监督机制需进一步完善；三是法制机构和法制队伍建设还需逐步加强。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　结合我镇实际，成立了由镇党委副书记、镇长任组长，镇党委副书记任副组长的依法行政工作领导小组，成员由办公室、党政办、社保科、信访办等相关科室负责人组成。司法所具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而实现行政一把手负责制，分管领导主抓，各相关职能部门具体负责的工作机制。依法行政工作历来被我镇党委、政府高度重视，由镇主要领导亲自挂帅，动员部署工作，带动了镇班子成员、各职能科室依法行政工作的开展，使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分保障。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2022年是“八五普法”第二年，采育镇政府将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党对法治政府建设的领导，加强法律法规学习，树立法制观念、法治思维、法治方式。不断提高执法水平，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务机制。同时，采育镇将推行重大行政决策听证制度，扩大听证范围，合理确定听证代表，通过听证达到充分听取民意，提高决策的执行力。不断加大宣传力度，提高法制机构的影响力，围绕全镇经济发展，政府法制建设重点开展调研，为决策提供有效参考，奋力开创法治政府建设新局面。

　　五、其他需要报告的情况

　　无

　　 采育镇政府

　　2022年2月10日