2023年，采育镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实市、区关于法治政府建设的重大决策部署，围绕政府中心工作，深入推进政府职能转变，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平，强化对行政权力运行的制约和监督，努力提升行政执法效能，为采育经济社会持续快速健康发展提供强有力的法治保障。现将有关情况汇报如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）切实加强组织领导

　　镇党政领导高度重视法治建设工作。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决重大问题，高质量推动法治政府建设工作。

　　（二）推进行政执法规范化建设

　　1.建全完善我镇执法制度，具体包括：重大行政执法案件集体讨论制度、行政执法监督工作规则等，促进执法规范化、制度化。

　　2.加大行政执法人员关于规范执法的培训，提升行政执法人员法律知识培训实效，增强执法队伍规范执法的意识，有效提升全镇执法队伍的执法水平。严格落实行政执法资格管理和持证上岗制度，做好业务衔接、执法证换证、执法资格考试等相关工作。本年组织执法证考试2次，2名执法岗位工作人员取得执法资格。

　　3.严格落实行政执法“三项制度”。严格按照北京市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的制度要求，大力抓好执法监督，严格规范公正文明执法。

　　（三）认真履行行政执法协调监督职能

　　1.采育镇认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。落实检察机关行政检察监督与司法行政机关行政复议、行政执法协调监督工作，定期向区检察院报送本镇行政诉讼及非诉执行案件数据情况。

　　2.自觉接受人大监督。共召开1次人代会，镇长及主管财政工作副职领导向代表们做了政府工作报告及财政工作报告，虚心听取了代表们的意见和建议。

　　3.加强内审监督。建立健全内部审计制度，使我镇的内部审计工作更加规范合理。同时，定期聘请会计事务所对镇域内所有财务单位进行财务审计并提出整改建议，进一步强化政府规范履职。

　　4.强化社会监督。畅通和拓宽群众监督渠道，广大群众通过政府网站留言、12345服务热线等方式反映自身诉求或对政府工作提出意见和建议，12345回复率100%，有效行使对政府行政行为的监督权，促进政府依法行政。

　　（四）持续提升科学、民主、依法决策水平

　　1.加强行政规范性文件备案管理工作，制定《采育镇行政规范性文件管理办法》。严格执行行政规范性文件制定程序规定，强化法治机构合法性审核职责，及时发现并纠正行政规范性文件起草中存在合法性问题。2023年按程序废止行政规范性文件1件，目前在册行政规范性文件1件。

　　2.完善行政决策机制。所有关于全镇的重大决策和重点建设项目，都经专家论证并提出意见，再形成决策上报，从而进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的科学民主行政决策机制，以及达到重大行政决策在决策过程中要进行合法性论证的要求，做到依法决策、科学决策。

　　3.全面构建法律顾问制度体系。不断健全律师顾问团工作机制，不断强化顾问使用和管理，加强重大涉法事务审查，重视听取和吸纳专业的法律意见和建议，有效防范决策风险。

　　（五）营造全民学法的良好氛围

　　广泛开展普法宣传活动，提升群众法律素质。普法宣传“线上线下”全面发力，线上利用“采育风采”公众号、微信群、短视频等途径宣传普及法律知识，线下充分利用国家安全日、国家宪法日、禁毒日等重要时间节点开展普法工作，深入宣传宪法、民法典、劳动合同法等常用法律法规，不断增强公民的法律意识。全年共开展法律宣传、意识形态宣传、法制讲座等普法活动14次，发放宣传材料3000多份，受益人群达8000多人。

　　（六）加强行政调解，化解社会矛盾

　　1.加强矛盾纠纷排查。定期组织召开矛盾排查会，相互通报工作情况，共同分析研判，解决突出矛盾纠纷问题。全年共组织矛盾纠纷排查调处工作会议镇级11次、村级11次，及时有效采取了化解措施。

　　2.做好人民调解工作。加强人民调解规范化建设，积极发挥村级人民调解委员会的调解作用，2023年完成全镇各级调委会的换届工作，共计调解各类矛盾纠纷66件，调解疑难复杂纠纷5件。

　　3.坚持领导干部接访制度。每周三安排一位镇主要领导及两位科室负责人坐班接待上访群众，畅通群众上访渠道，避免出现非正常访。今年全年镇主要领导出席接访44次，共接待来访群众8批次，25人次，积极解决来访群众诉求，进一步增强了全镇上下对信访工作促和谐、保稳定的意识，强化了信访工作责任。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年我镇在法治政府建设工作中取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：一是行政执法水平有待提高。行政执法人员的证据意识、程序意识仍需进一步加强。二是法治政府建设创新水平有待加强。需要进一步探索新模式、新项目，推动法制文化特色品牌的打造，形成一批具有亮点的法治政府示范项目。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）落实法治建设第一责任人职责

　　采育镇严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人参加重大案件集体讨论、行政诉讼、行政复议案件研讨会，确保充分听取民意，提高依法决策水平；坚持述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，当好廉政为民表率；加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督，将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

　　（二）积极落实会前学法

　　采育镇将学习宣传贯彻习近平法治思想列入《采育镇2023年推进法治政府建设工作要点》。镇领导班子积极结合理论知识学习，开展座谈、实地走访与群众面对面、调研等活动，坚持学以致用，推动科学发展。积极落实会前学法制度，重点学习《习近平法治思想纲要》《政务公开条例》《信访条例》《统计法》等内容。通过学习理解习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强法治政府建设。通过开展多种形式的专题法治讲座和法律知识培训，有效促进行政机关和各村、社形成学法、用法、守法的法治氛围，不断强化行政执法工作的证据意识、程序意识、应诉能力，提高工作人员法治意识和依法履职能力。

　　（二）落实好“八五”普法计划。大力开展法治宣传教育，加强辖区乡村“法律明白人”的培养，推动法制文化特色品牌和法制示范项目创建，不断增强群众的法治意识，烘托法制文化氛围。

　　（三）整合资源，依法化解纠纷。建立“接诉即办+村居法律顾问”的矛盾纠纷化解新机制，将热线办理与村居律师有效对接，村居律师负责对市民热线的涉法涉诉问题和矛盾纠纷类诉求提供法律服务，不断提高基层诉源治理水平。

　　五、其他需要报告的情况

　　无