北京市大兴区采育镇人民政府2024年法治政府建设年度情况报告

来源:采育镇  日期:2025-03-27 11:49 打印 【字体:

  2024年,采育镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十届三中全会精神,始终坚持党建引领法治建设,全面贯彻落实依法行政。根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》精神要求,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标。不断加强组织领导、深化体制改革、提升依法行政水平,为推动全面依法治国贡献采育力量。现将有关情况汇报如下:

  一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)坚持党的领导,统筹推进法治政府建设

  ??? ??一是全面加强党对法治政府建设的领导,建立法治政府建设统筹协调机制,有力推动了法治政府建设各项具体事项的落地实施。二是坚持党政主要负责人定期听取法治建设工作情况汇报,确保依法治镇工作落到实处,实行依法治镇工作领导小组成员部门经常联络,定期沟通,形成上下协调、部门联动的一体化工作格局,有效提升了我镇各部门在推进法治政府建设方面的自觉性和主动性。

  (二)推进行政执法规范化建设

  一是加大行政执法人员规范执法的培训,通过线上和线下按季度开展执法培训活动。涵盖法律法规、执法技巧、案例分析等内容。加强行政执法人员的证据意识、程序意识,提高执法能力,规范执法行为。我镇严格落实行政执法资格管理和持证上岗制度,做好业务衔接、执法证换证、执法资格考试等相关工作。全镇执法资格考试通过率达到100%。二是严格公正公平执法。全面贯彻落实行政执法“三项制度”(行政执法公式制度,执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度),全年共审理并作出一般程序行政处罚决定案件1204起,简易程序处罚619起。发挥执法案卷评查机制作用,提高执法规范化水平。

  (三)认真履行行政执法协调监督职能

  一是加强内审监督。建立健全内部审计制度,使我镇的内部审计工作更加规范合理。二是强化社会监督。群众依法通过信访渠道、拨打12345服务热线等方式表达自身诉求,我镇通过法定途径分类处理投诉请求,努力打造阳光信访、法治信访,促进政府依法行政。三是自觉接受镇人大法律监督。定期组织镇人大代表进行专项调研活动。组织镇领导班子学习《北京市贯彻落实〈领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定〉的实施办法(试行)》,切实做到带头遵守宪法法律,维护宪法权威,支持人大、政府、政协、监察、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作。

  (四)精准管控风险,稳控矛盾纠纷化解

  一是启用司法信访大厅,一站式化解各类矛盾纠纷,落实社会治安稳定形势分析研判报告机制,全面排查化解重点群体和社会矛盾,精准管控“人、地、事、物”。强化巡查稳控,进度反邪工作常抓不懈,获评首都禁毒工作先进集体。二是建设矛盾纠纷多元化解机制。实施“司访+”多元联动联调机制,运用“情、理、法”打开群众心结。对诉求清晰、责任明确的事项,在村、社区内部由村委会、居委会及时就地化解;对未化解的初信初访和复杂矛盾纠纷,及时上报片区,由包片领导包案,牵头多方力量资源,制定方案、推进化解;对重大疑难复杂矛盾纠纷和攻坚类历史遗留矛盾,由片区上报镇,镇召开多元调解联席专题会议,系统推进全链条解决。“第一时间发现问题、第一时间交办问题、第一时间解决问题”的快速处置流程,形成共建共治共享新格局。

  (五)坚持深化普法,构建平安建设新机制

  ?????一是将平安建设与“八五”普法工作相结合,成立各村社普法工作领导小组,规定党支部书记为主要责任人,把“一村一警”纳入村务管理中,保证了基层管理机构健全,主抓人员落实到位。二是健全普法工作宣传机制,广泛开展“安全宣传月”“法治宣传月”“宪法宣传周”等活动,向群众进行普法宣传,积极营造尊法、学法、守法的法治文化氛围。深入宣传宪法、民法典、劳动合同法等常用法律法规,不断增强群众的法律意识。全年共开展法律宣传、意识形态宣传、法治讲座等普法活动15次,发放宣传材料4000多份,受益人群达9000多人。

  二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2024年我镇在法治政府建设工作中取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在以下方面:一是普法宣传的工作方式较为传统单一,宣传方式有待创新,普法针对性、实用性有待提高,法治宣传的覆盖面和影响力有限。二是法律顾问参与重大决策和涉法政府事务的质量和成效待进一步提高。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  (一)落实法治建设第一责任人职责

  采育镇严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人参加重大案件集体讨论、行政诉讼、行政复议案件研讨会,确保充分听取民意,提高依法决策水平;坚持述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,当好廉政为民表率;加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督,将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

  (二)积极落实会前学法

  采育镇将学习宣传贯彻习近平法治思想列入《采育镇2024年推进法治政府建设工作要点》。积极落实会前学法制度,重点学习《习近平法治思想纲要》《政务公开条例》《信访条例》等内容。通过学习理解习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,将法治建设成效纳入各级领导干部政绩考核,作为考察干部的重要内容,建设高素质的法治队伍。

  四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)加强干部学习培训,努力提高依法行政自觉性

  健全学法用法守法教育培训,提高领导干部和工作人员法治素养和依法行政意识,增加法治知识培训的频度,强化对日常业务工作的合法性指导。

  (二)优化法治政府建设人才队伍

  加强政府法治工作机构建设,优化专业人才配置,提升统筹推进法治政府建设能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设,进一步完善管理制度,提高法律顾问和公职律师参与重大决策和涉法政府事务的质量和成效。

  (三)不断提高行政执法能力

  加强对综合行政执法队伍的教育管理,实施执法人员综合能力培训,致力于打造一支政治素质合格、作风优良、业务精湛、让人民满意的执法队伍。同时,严格落实行政执法三项制度,全面实现执法信息的公开透明、执法全过程的记录及重大执法决定的法制审核制度,切实保障人民群众的合法权益,维护政府的公信力。

  (四)深入推进普法工作,建设法治宣传教育基地

  以采育镇现有的法治宣传阵地为基础,统筹利用本区域领域优质普法资源,建设采育镇法治宣传教育基地,通过多种方式进行法治教育和普法宣传,吸引更多的公众参与,不断提升人民群众法治获得感。为深入推进依法治镇营造良好社会氛围。

  五、其他需要报告的情况

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