一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，夯实组织基础

　　2019年高米店街道调整和完善了高米店街道依法治街领导小组成员。成立了以街道书记为组长，主任为副组长，副主任及各相关科室负责人为成员的高米店街道依法治街领导小组，领导小组办公室设在司法所，执行日常工作，并按照上级要求整理上报法治宣传教育的各种相关材料，每月定期召开会议，统筹推进依法治理工作。同时制定完善街道依法治理责任制实施方案，分解任务、明确主体、落实责任。

　　（二）加强领导干部及其他公职人员的学法用法，努力增强法治观念和法律素养

　　高米店街道积极强化领导干部学法用法工作，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。实行集中学习和个人学习相结合的方式，自觉学法、懂法、守法、依法办事。组织全体机关工作人员参加法律知识培训或讲座，并结合“12.4”等重要节点，开展法律知识宣传工作，在一定程度上提高了街道机关干部的法律意识。2019年，高米店街道共组织政府机关领导干部及公务员开展各类法治讲座或培训22次，参训人员达400余人次。组织政府机关公务员开展集中学法培训，受训人员达300余人次，累计受训时间达90小时。

　　（三）深入开展法治宣传，全面落实普法工作。

　　高米店街道立足地区发展实际，结合公共法律服务体系建设，积极拓宽法治宣传阵地，不断增强法治文化建设。通过播放普法宣传片、张贴法治宣传系列挂图、社区楼宇电视等宣传载体，不断提升普法覆盖面，营造浓厚法治氛围。

　　1、法治宣传阵地建设。高米店街道十九个社区都建有法治宣传橱窗，完成法治宣传教材征订工作，按时张贴法治宣传挂图。高米店街道院内设有50平米法治宣传橱窗一个及电子屏一块，同时，街道法治公园建设也丰富了地区法治文化建设的宣传载体，服务了地区百姓。

　　2、法治文化活动。高米店街道以法治文艺小分队为载体，鼓励群众参与法治文化作品的创作，不断创新普法宣传形式开展法治宣传活动，扩大了法治文化覆盖面与渗透力。

　　3、采取定期或不定期开展法律宣传咨询活动，在解答群众的法律问题外，还利用“3.8”妇女节、“4.15”国家安全日、“5.1”劳动节、“6 .26”禁毒日、“12.4”宪法日等一些特定日子采取专栏、广播、摆摊设点或进社区入户、进机关单位、入学校、入企业、入商铺等方式宣传相关法律法规。据统计，2019年共开展各类普法宣传活动87次，其中大型活动9次，发放宣传品25000余分，惠及群众30000余人次。

　　（四）做好“疏解整治促提升”专项工作。

　　1、在“疏解整治促提升”专项工作中，司法所、社区法律顾问协同城管、规划、居委会、物业等部门共同研究工作方案，对重点地区开展排查整治工作，根据情况寻找法律依托，提供法律意见建议，对疏解对象进行说服劝导、法律咨询，同时以悬挂宣传横幅、电子显示屏滚动播放、微信推广宣传等形式向群众宣传专项活动的意义与目的，倡导人民群众自觉维护美好家园。

　　2、做好综合治理全面工作。高米店街道结合综合治理工作需要，制订计划、召集会议、部署工作，开展检查督促等各项活动，周密安排，多措并举，狠抓社会治安综合治理体系建设，加强街道治安管理，定期排查防控，全面掌控辖区内的不稳定苗头，为民众创造一个平安和谐的社会环境。

　　3、做好两委选举保障工作。为了保证选举工作依法有序进行，增强群众民主法治观念，正确行使民主权利，维护地区和谐稳定，按照“正面引导、适度宣传、防止炒作”的工作原则进行宣传，营造良好社会氛围。同时做好候选人、预备人的资格联审工作，及时、准确、无遗漏筛查出服刑人员、强戒人员、涉黑涉恶等不符合选举资格的人员。同时做好“回头看”，保证各项选举工作在法律法规和国家政策许可的范围内有序开展。

　　（五）深入开展扫黑除恶专项斗争行动

　　1、两类人员管理。为深入贯彻落实《关于全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展的工作方案》，高米店街道建立狱内罪犯和“两类人员”坦白检举常态化机制，进一步做好涉黑涉恶“两类人员”摸排管控工作。全面筛查“两类人员”是否有涉黑涉恶情况，是否与涉黑涉恶人员有交集和往来，并梳理出重点人员，把握社会关系和社会活动轨迹，建立摸排台账。同时，在社区服刑人员中营造扫黑除恶专项斗争活动的氛围，鼓励主动坦白、揭发检举，深挖涉黑涉恶犯罪线索。

　　2、矛盾排查工作。严格履行基层矛盾纠纷排查化解一线责任，将案卷静态排查与深入村居开展“地毯式”“拉网式”动态排查结合起来，摸清基层矛盾纠纷排查情况，加大矛盾排查化解力度，形成工作台账，对社会面涉黑涉恶高危人群、事项及时发现并报告涉黑涉恶案件线索。

　　3、法制宣传工作。制定本地区扫黑除恶法治宣传工作方案，加大扫黑除恶相关法律法规宣传力度。大力宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及其他与扫黑除恶有关的法律法规，发挥了法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。

　　二、存在的不足和原因

　　一年来，高米店街道法治政府建设取得了一定成效，但与法治政府建设总体目标和广大市民期待相比还有一定差距，主要表现在以下几个方面：

　　（一）法治政府建设工作的宣传力度仍需进一步加强。部分街道机关工作人员对法治政府建设内容理解不透彻、不全面，导致依法行政工作能力不足，同时辖区居民对法治政府建设工作知晓率、认知度还不是很高，对街道开展的依法行政工作或存在误解和偏差以致产生不良影响。

　　（二）依法行政工作创新不够。随着法治政府建设工作持续推进，街道依法行政力度增大，但对行政人员的教育培训有限，部分人员存在重工作，轻学习现象，遇到问题时可能无法及时处理，缺乏创新能力。

　　（三）工作人员业务水平有待加强。高米店街道陆续通过转隶、抽调、招考等措施充实队伍力量，工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况，群众基础薄弱、政策法规吃不透、执行能力不足等问题。

　　（四)主动性不够，在切实推进法治政府工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动社区干部参与积极性，发动广大人民群众都投身到依法治理的队伍中来。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2019年，高米店街道进一步强化法治政府建设统筹协调，推进第一责任人职责落实。将宪法法律知识列为必修课，加大对公务员培训中法律知识培训力度。推进落实国家机关“谁执法谁普法”责任制。根据工作部署要求，着手研究推进法治政府建设规划。加强对法治政府建设进展情况的督促检查和考核评价，推动法治政府建设取得实效。加强法治政府理论研究，为法治政府建设提供理论支撑和决策参考。不断培育法治政府建设先进典型，大力开展法治政府建设宣传工作，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2019年，高米店街道将继续扎实推进新时代法治政府建设，努力为经济社会发展和人民美好生活需要提供优质高效的制度供给、法治保障和法律服务，推进城市治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　（一）完善政府重大决策机制。进一步规范和完善重大行政决策公开征求意见，完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

　　（二）加强政府信息公开力度。进一步优化政府信息公开渠道，丰富公开形式，增强吸引力，扩大影响面，突出互动性，及时公开群众关注的热点工作以及上级政策部署，接受社会监督。

　　（三）加强法规规章和规范性文件制定管理。推进政府联系点优化调整，增加中小企业特别是民营企业数量，扩大联系点覆盖面。完善听取意见的方式，广泛集中民智，围绕落实“放管服”改革、优化营商环境、促进改革发展等，持续开展法规规章和规范性文件清理工作，加强备案审查制度化规范化建设。

　　（四）强化矛盾纠纷前期化解措施。坚持发展新时代“枫桥经验”，创新完善多元化矛盾纠纷预防和化解机制，健全矛盾纠纷预防化解组织体系，构建人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解多元联动的工作体系。充分运用书面审查、实地调查、听证审理等方式审理行政复议案件。

　　高米店街道

　　2019年12月31日