一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)创新法治宣传教育形式,全面提升公众法治意识
针对2023年工作中发现的法治宣传形式单一、法治氛围有待优化的问题,2024年街道创新构建"线上+线下"立体化普法新模式,取得显著成效。线上方面,精心打造"米汇京彩"品牌项目,组建专业制作团队,围绕宪法、民法典、劳动法等与群众生活密切相关的法律法规,制作系列普法内容,通过微信公众号等平台推送,累计播放量突破50万次,点赞量达8.6万次,转发量3.2万次,形成良好的网络普法效应。
线下方面,深入构建普法服务体系。组建由法官、检察官、律师等10人组成的专业普法讲师团,创新开展"订单式"普法服务,根据社区、企业、学校的不同需求定制普法内容。全年举办专题讲座13场,累计服务群众2万余人次,现场解答法律咨询1200余件,发放普法资料1.5万份。特别是在"3·15"消费者权益日、"12·4"国家宪法日等重要时间节点,开展主题宣传活动,有效提升了辖区居民和企业的法治意识和法律素养,营造了浓厚的法治氛围。
(二)规范行政执法行为,提高执法水平
针对以往执法过程中存在的执法标准不统一问题,2024年街道高度重视执法队伍建设,将提升执法人员业务能力作为重中之重。全年共组织全体执法人员参加业务培训12次,培训内容涵盖新修订法律法规解读、执法程序规范、执法文书制作、典型案例分析等多个方面,并邀请法律专家、业务骨干进行授课,确保培训的针对性和实效性。通过系统培训,执法人员法治意识、程序意识、证据意识明显增强,执法规范化水平显著提升。同时,通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式,对执法案卷进行全方位、多角度监督,及时发现和纠正执法过程中存在的事实认定不清、程序违法、适用法律错误等问题,确保执法行为合法、规范、公正。2024年,街道执法案卷合格率达到95%,行政复议案件下降80%,执法质量显著提高。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治专业人才队伍建设有待加强
尽管街道持续开展执法人员培训,但高层次、复合型法治人才的匮乏问题依然突出,特别是在处理新兴领域、复杂法律关系案件时,执法人员对法律的精准适用能力不足。究其原因,一是街道在人才引进方面缺乏竞争力,难以吸引优秀法律专业人才;二是人才激励机制不完善,职业发展通道狭窄,薪酬待遇与专业能力不匹配,导致人才“引不进、留不住”。
(二)基层法治建设与社区治理融合不够深入
在社区治理中,法治理念的渗透力和执行力仍需加强。部分社区工作人员在处理居民矛盾纠纷时,仍习惯于依赖传统调解方式,未能充分运用法律手段,导致问题解决不彻底、易反复。主要原因在于:一是对社区工作人员的法治培训针对性不足,缺乏将法律知识转化为实际工作能力的有效引导;二是法治建设与社区治理协同机制尚未健全,法治元素在社区治理中的融入度和实效性有待提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强组织领导,统筹推进法治建设工作
党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在突出位置。全年主持召开4次法治建设专题会议,研究部署重点工作,协调解决难点问题。成立由党政主要负责人任组长的法治建设工作领导小组,明确各部门职责分工,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的良好局面。
(二)坚持以上率下,营造浓厚法治氛围
党政主要负责人率先垂范,带头尊法、学法、守法、用法,全年参加法治专题培训15次,深入学习宪法、行政法、民法典等核心法律法规,切实提升法治素养和依法决策能力。坚持"学用结合、知行合一",将法治思维和法治方式深度融入工作实践,在重大决策、依法行政、风险防控等方面充分发挥示范引领作用,为全体干部职工树立了依法履职、依法办事的标杆。同时,创新建立"领导干部法治能力提升工程",推动领导班子成员和干部职工学法用法常态化、制度化,通过"每月一法"专题讲座、"以案释法"研讨交流、"法治实践"案例分享等形式,打造立体化、互动式学习平台,在机关上下形成了"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的浓厚法治氛围,有力推动了法治机关建设向纵深发展。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强法治专业人才队伍建设
一是拓宽招聘渠道:与高校、法律服务机构合作,建立人才引进绿色通道,吸引优秀法律专业毕业生和资深法律从业者。二是完善激励机制:建立职业晋升通道,激励执法人员提升专业能力。三是加强能力培训:定期邀请法学专家、法官、律师等开展法律培训,通过案例分析等形式,增强工作人员的实际操作能力,提升执法人员在新兴领域和复杂案件中的法律适用能力。
(二)深化基层法治建设与社区治理融合
1、精准法治培训,让法律知识“落地生根”
定制化培训,按需“配餐”,是提升社区治理水平的关键一步。我们依据社区工作人员的实际需求,精心打造专属法律培训“菜单”,内容紧密围绕《民法典》《治安管理处罚法》《物业管理条例》等与社区治理紧密相关的法律法规。采用“点单式”培训模式,确保每一位社区工作者都能学到实用、有效的法律知识,真正做到学以致用。
在培训过程中,案例教学是让法律知识深入人心的有力武器。通过剖析真实案例,将晦涩的法律条文转化为生动的故事,帮助社区工作人员掌握在矛盾纠纷处理中如何灵活运用法律知识。例如,在分析邻里纠纷、物业矛盾等典型案例时,引导他们思考如何运用法律手段化解矛盾,提升解决实际问题的能力。
2、健全协同机制,打通法治“最后一公里”
法律咨询点的设立,让居民在家门口就能享受到专业的法律服务。在社区内,定期安排公益律师、法律志愿者驻点,为居民解答婚姻家庭、财产继承、劳动纠纷等各类法律问题,真正做到“零距离”服务。
街道与社区联动,拧成“一股绳”,是解决社区治理法律难题的重要保障。定期召开沟通协调会议,共同商讨社区治理中的法律问题。通过信息共享、资源整合,形成上下联动、齐抓共管的法治工作格局,让法治力量在社区中得以充分发挥。
多部门协作,织密“法治网”,为社区治理提供全方位支持。推动公安、司法、民政等部门与社区紧密联动,形成强大合力。例如,针对社区治安问题,公安部门提供执法保障;针对困难群体,司法部门提供法律援助,共同提升社区治理的法治化水平。
3、加强普法宣传,让法治意识“飞入寻常百姓家”
多样化宣传形式,让法律知识“触手可及”。通过社区宣传栏、街道微信公众号等多种渠道,将法律知识以通俗易懂的方式传递给居民,让居民在轻松愉快的氛围中学法懂法。
法律服务站,作为社区的“法治便利店”,为居民提供“一站式”服务。在这里,居民可以获得法律咨询、法律援助、纠纷调解等全方位的法律服务,真正实现“小事不出社区”。
定期开展的普法活动,成为了社区法治建设的“大舞台”。组织法律知识竞赛、法治讲座、法律咨询日等活动,激发居民学法用法的热情,营造浓厚的法治氛围,让居民在参与中增强法治意识。,
青少年是国家的未来,在社区内开展针对青少年的普法教育活动,播撒法治“种子”。通过法治课堂、模拟法庭等形式,让青少年在互动中学习法律知识,感受法律的威严与公正,培养他们的法治观念。
4、推动法治文化融入社区,让法治成为社区的“底色”
法治文化阵地建设,打造社区“法治风景线”。在社区内精心打造法治文化广场、法治长廊等,通过法治标语、法治故事、法治漫画等形式,营造浓厚的法治氛围。在法治文化广场设置“法治故事墙”,展示社区居民学法用法的生动案例,让法治文化深入人心。
社区法治志愿者队伍,汇聚法治“正能量”。积极吸纳退休法官、检察官、律师等专业人士加入,他们不仅是法律知识的传播者,更是居民身边的“法律顾问”,为社区治理注入专业力量。
开展“法治示范社区”创建活动,树立法治“标杆”。通过评选和表彰,激励更多社区积极投身法治建设,形成良好的示范带动效应。
5、数字化赋能社区法治建设,让法治插上“智慧翅膀”
依托业务协同综合调动平台的法律咨询数据,通过大数据分析,精准把脉社区“法治健康”。利用大数据技术,深入分析社区矛盾纠纷的常见类型和成因,为社区治理提供数据支持。如通过分析数据发现某类纠纷高发,社区可以提前介入,采取针对性措施,提升治理的精准性和有效性。
通过以上一系列创新举措,基层法治建设与社区治理将实现深度融合,法治元素将全面融入社区的每一个角落。无论是社区工作人员还是普通居民,都能在法治的阳光下感受到公平与正义,共同构建和谐、法治、文明的社区家园。让我们携手共进,以法治为基石,描绘社区美好的未来!
五、其他需要报告的情况
无