观音寺街道办事处2022年法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，认真落实中央“全面依法治国”的战略部署，认真贯彻落实党的二十大精神和法治政府建设工作精神，深入推进依法行政，严格依法履行法定职责，规范行政行为,深入开展法治宣传教育，坚持依法行政，切实有序推进各项法治政府建设工作，取得显著成效。现将2022年法治政府建设工作报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）完善法治学习制度情况

　　1.为进一步提高领导干部依法行政和依法决策水平，进一步完善领导干部学法制度，开展了多种形式的领导干部学法活动。如通过会前学、自学、集中讨论、法治讲座等多种方式，重点学习《宪法》、《民法典》以及《行政处罚法》、《法治政府建设实施纲要》等内容，进一步提升领导干部的法律意识、行政执法的意识，推进领导干部学法用法常态化。增强了领导干部的法治理念，从而发挥领导干部在依法行政工作中的学习、示范、引领作用。

　　（二）依法全面履职情况

　　1.依法依规充分发挥服务作用，加快建设服务型政府，提高政务服务效能。以法律为准绳，全面提升政务服务水平，优化服务，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

　　2.继续深化“一门式”政务服务改革，严格依法依规执行“前台综合受理”、“后台分类审批”的政务模式。努力优化政务服务软硬环境，着力提升服务效能，不断完善政务服务体系，提高政务服务水平，践行一切从人民的利益出发。

　　3.继续开展社区治理法治化，加大公益律师参与社区治理，参与纠纷排查工作，及时运用法律思维和治理模式有效化解社区矛盾纠纷和解决突出问题，营造幸福生活。

　　（三）依法行政工作情况

　　1.深化行政执法体制改革，推进综合执法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格执法责任，加强执法监督。按照《北京市行政执法公示办法》全面梳理执法主体信息、双随机抽查事项清单、执法人员信息、执法服装、标志、标识、证件的样式信息、行政处罚、行政强制的执法流程、听证标准、执法辅助人员信息，在区政府网站“执法公示”专栏进行公示。比照《北京市行政执法公示办法》、《北京市行政执法全过程记录办法》、《北京市重大行政执法决定法制审核办法》，对执法工作进行全程录制，确保执法过程的合法合规性，提升行政执法透明度。对于重大事项的审核工作，聘请专业律师对辖区内的重大执法案件进行审查，严格执行重大事项法定程序，加强对重大事项决策的合法性审查。

　　2.强化规范性文件管理。认真贯彻落实《大兴区人民政府行政规范性文件制定办法》要求，严格执行该办法，落实行政规范性文件合法性审核制度，严格履行公开征求意见、合法性审查、集体讨论、公布等程序。确保街道制定的规范性文件程序、内容合法合规。

　　（四）开展公共法律服务情况

　　继续坚持公益律师值班制，发挥公益律师专业优势，邀请公益律师每周两天坐班法律服务站，免费为群众提供一对一线下法律咨询。充分发挥村居公益法律服务顾问的专业优势,开展多种形式的弱势群体法援宣传；从而加强与辖区居民联系,努力提供高效、便民的法律服务,教育和引导广大居民不断提升法律意识和法治观念,为辖区和谐稳定发展保驾护航

　　（五）开展法律宣传活动情况

　　开拓线上、线下相结合的法治宣传形式，培养、提升民众法律意识。以社区及辖区企业的LED电子屏和宣传屏为宣传载体，在各大节点滚动播放《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等宣传内容；积极建设法治宣传阵地。通过“国门首站观音寺”微信公众号定期推送普法文章，为有需要的群众提供深入学法途径；在线下，开展特色创新、有针对性的法治宣传教育活动，全年共组织开展法治宣传活动60余场，律师讲座12场，法治培训8场，发放宣传资料与宣传品5万余份，营造了全民守法的良好氛围。

　　二、存在的不足和原因

　　1.人员力量不足。随着执法权的下放，相应法治职能的增加。凸显出执法人员不足，缺乏相应法律专业人员，从而导致执法力量薄弱一定程度上不能很好地满足实际工作需要。

　　2.学习主动性不足。理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在，对相关法律法规学习不深，对行政执法学习不透，政策把握能力不强，理论联系实际的深度和广度不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　1.充分发挥工委在推进我街道法治建设中的领导核心作用，每年专题听取法治建设有关工作汇报不少于1次，及时研究解决有关重大问题。将法治建设纳入我街道年度重点工作计划。健全工委理论学习中心组集体学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座。坚持全面从严治党、依规治党，加强督促检查，保证党内法规制度在我街道的全面落实。

　　2.严格依法依规决策，落实工委法律顾问制度、公职律师制度，加强对工委文件、重大决策的合法合规性审查，做到依法依规决策。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，将法治建设成效纳入领导班子和领导干部考核内容，作为考察干部的重要内容。建设高素质的法治队伍，畅通执法、加强部门间人才交流沟通。

　　3.支持人大、政府、政协、监察、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定。

　　4.广泛深入开展法治宣传教育活动，培养全民法律意识，推动全社会形成浓厚法治氛围。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　1.落实领导干部法治学习制度，提升法治政府意识，实行党政一把手责任制，深入贯彻习近平法治思想和中央、市委、区委相关会议精神，把习近平法治思想列入中心组重点学习,促进全面依法治理，深入开展法治宣传。完善行政机关工作人员学法用法制度。

　　2以“八五”普法为契机，实施“八五”普法工作方案，落实“谁执法谁普法”责任制，各部门齐抓共管，开展多种形式的法治宣传活动、法律知识讲座、现场咨询活动，增强辖区居民的法律意识。在机关、社区、商圈、学校、部队等各类场所开展有针对性的节点性的宣传活动。为基层群众提供及时、高效、便民的“零距离”法律服务。深化“法律十进”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，使法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度大大提升。同时公益律师应邀走进社区，为居民带去法治讲座、以案说法、现场义务咨询等法治宣传活动。引导广大居民增强遵法学法守法用法意识，全面提升居民法治观念，引导辖区居民依法维权。在辖区内营造事事有法可依，人人知法守法，各方依法办事的良好法治氛围。

　　3.认真落实政府法律顾问制度，严格落实行政机关规范性文件法制审查及备案工作机制。聘请专业律师对重要行政行为、规范性文件制定、执法规范化提供指导。加强规范性文件监督，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法，完善内部监督，强化重点领域监督，全面推进政务公开，加强信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　4.开展执法人员法律知识讲座和业务培训活动，提升执法水平，强化对行政执法的监督力度，及时发现并纠正执法工作中存在的问题和薄弱环节，有效推动行政执法规范化。

　　5.进一步加大食品药品、公共卫生、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。落实对社区内执法检查和执法实施力度。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。

　　6.为持续深化社会主义法治文化建设，营造尊法学法守法用法氛围，观音寺街道全面推进法治阵地，在新凤河法治公园的基础上，增设了社区微法庭。建设社区微法庭“1+3+5”工作体系 ：

　　1即引进1个平台，引进立案庭诉前调解平台，开展委托调解、司法确认等工作，纠纷解决司法服务“最后一公里”问题；3即用好3支队伍，法院法官指导调解，人民调解员主动调解，“调解专家团”( 微法庭 法律人才、党员、志愿者等)参与调解，凝聚多元共治合力。5即实现5大功能：①24小时响应办理。居民通过民情中心提出调解事项，民情中心立即响应并协调涉及部门参与，实现24小时内“开庭”调解。②及时就地化解纠纷。邻里纠纷党员干部现场调,复杂纠纷法官指导调，涉诉纠纷法院指派调。 ③提供智能司法服务。依托法院在线服务平台，提供网上立案、网上调解、在线咨询等全流程智能司法服务。④精准普法宣传，开展法律咨询、“微法庭”直播等针对性普法活动，以案释法， ⑤加强法治政府建设。街道与法院签订“1+6法治同行”党建共建协议，围绕辖区物业管理、行政执法等工作，细化服务内容，为法治政府建设提供。

　　五、其他需要报告的情况

　　无