2025年，观音寺街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕全区中心工作和法治政府建设总体部署，坚持依法履职、规范执法、多元化解、精准普法、优化服务，持续补短板、强弱项、提质效，基层法治政府建设取得新进展、新成效。现将2025年度工作情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化政治引领，健全法治建设推进机制

　　始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，健全领导干部学法用法常态化、制度化机制。严格落实理论学习中心组学法、会前学法制度，全年组织领导干部会前学法5次，推动领导干部带头尊法学法守法用法，充分发挥“关键少数”示范引领作用。加大法治教育培训力度，组织执法队伍及相关工作人员参加习近平法治思想暨行政执法能力专题培训班，覆盖78人次，干部职工法治思维和依法办事能力显著提升。将法治政府建设纳入街道经济社会发展总体规划和年度重点工作，与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，确保上级各项决策部署落地见效。

　　（二）依法全面履职，提升行政决策法治化水平

　　全面正确履行基层政府职能，持续深化简政放权、优化服务，不断提升基层治理效能。严格执行重大行政决策法定程序，将合法性审查贯穿重大行政决策、规范性文件、行政合同、执法决定及“三重一大”事项全过程，推动法律顾问、公职律师深度参与审查论证，做到应审尽审、全程把关。全年共审查各类合同、协议545件，有效防范法律风险，确保行政行为于法有据、程序正当。持续深化政务公开，规范信息发布流程，及时更新公开内容，依法保障群众知情权、参与权、监督权，政府公信力和透明度不断提升。

　　（三）规范行政执法，强化执法监督制约

　　深化行政执法体制改革，扎实推进基层综合执法，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动严格规范公正文明执法。强化执法监督，开展案卷评查4次，抽检案卷70卷，对发现问题立行立改、以评促改。加强执法队伍专业化建设，组织4名人员参加执法资格考试并全部通过，基层执法力量进一步充实。依法妥善处理行政争议，全年办理行政复议案件4件、民事诉讼案件2件，均依法依规处置并严格履行生效法律文书。开展规范基层行政执法专项治理，相关工作得到市级督导组充分肯定。

　　（四）自觉接受监督，完善权力运行制约体系

　　自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善政府内部层级监督和专门监督。健全行政复议和行政应诉工作机制，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并坚决执行生效行政复议决定和法院生效裁判，切实维护法治权威。加强对行政权力运行全流程监督，压实执法责任，支持执法机关依法公正行使职权，确保行政权力始终在法治轨道上规范运行。

　　（五）坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法化解基层矛盾纠纷

　　创新矛盾纠纷多元化解机制，联合北京市拘留所、大兴区司法局成立“向日葵人民调解室”，搭建跨部门协同化解平台。全年累计开展矛盾纠纷排查1000余次，成功调解纠纷80余件，协助处置12345市民服务热线疑难案件20余件，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。严格落实特殊人群管控责任，通过集中教育、定期走访、动态帮扶，实现无脱管、无漏管、无重大风险事件，有力维护辖区安全稳定和社会和谐。

　　（六）深化普法宣传教育，营造浓厚法治氛围

　　积极开展依法行政、建设法治政府宣传工作，大力培育法治建设先进典型，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。严格落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制，围绕民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点，开展主题普法活动80余场。聚焦群众关心热点，推进“法律十进”活动130余场，发放宣传资料4000余份，惠及群众4000余人次。培育社区“法律明白人”74名，建成宪法公园1处，创新运用新媒体平台开展普法宣传，群众法治意识和法治素养持续增强。

　　（七）优化公共法律服务，打通服务群众“最后一公里”

　　创新构建“网格化覆盖、多元化供给、规范化运行”的公共法律服务体系，携手村居顾问律师将专业法律服务深度融入基层治理。全年村居顾问律师提供法律咨询3132人次，开展法治宣传24场，参与矛盾调解23起。坚持公益律师值班制度，免费为群众提供一对一法律咨询服务，重点面向老年人、未成年人、残疾人等弱势群体开展法律援助，切实解决群众急难愁盼法律问题，以优质高效法律服务夯实基层治理法治基础。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　对照新时代法治政府建设更高标准、基层治理现代化现实需求，街道法治政府建设仍存在一些短板弱项。

　　一是基层法治队伍专业化水平仍有差距。基层工作任务繁重、人员流动性较大，专职法律人才储备不足，部分干部运用法治方式破解基层难题、处置复杂问题的能力有待进一步提升。

　　二是普法宣传精准性和创新性不足。普法宣传仍以集中宣讲、发放资料等传统形式为主，针对重点群体的精准化、差异化、沉浸式普法不多，新媒体普法吸引力和实效性有待加强。

　　三是基层矛盾化解专业化能力不足。人民调解员、“法律明白人”以兼职为主，系统法律培训不够，面对新型复杂矛盾纠纷，处置思路不宽、办法不多，调处质效有待提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，把法治政府建设摆在全局工作重要位置，切实担负起组织领导、统筹推进、督促落实的政治责任。

　　一是强化统筹部署，把牢法治方向。充分发挥党工委领导核心作用，将法治政府建设纳入年度重点工作计划和发展总体规划，定期召开专题会议研究解决法治建设重大问题，确保上级决策部署不折不扣落地落实。

　　二是带头尊法学法，发挥示范作用。坚持以身作则、以上率下，带头学习习近平法治思想、宪法、民法典等内容，带头落实中心组学法、会前学法制度，带头讲法治课，推动形成领导干部带头学法用法、严格依法办事的良好氛围。坚持重法治素养、重法治能力的用人导向，将法治建设成效纳入干部考核重要内容。

　　三是坚持依法决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策、合法性审查、集体讨论等制度，充分发挥法律顾问、公职律师作用，确保重大决策、重要文件、重点项目合法合规。

　　四是强化督促检查，压实工作责任。定期听取法治政府建设工作汇报，督促班子成员、各科室、各社区履职尽责，推动形成党工委统一领导、主要负责同志亲自抓、分管同志具体抓、各部门协同发力的工作格局。严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理相关规定，支持司法机关依法独立公正行使职权。

　　五是深化普法宣传，营造法治环境。统筹推进“八五”普法、宪法宣传周、民法典宣传月等重点工作，推动法治文化与基层治理、社区建设深度融合，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，观音寺街道将坚持以习近平法治思想为指导，紧盯短板弱项，聚焦重点任务，持续推动法治政府建设提质增效。

　　一是持续强化思想武装，提升法治能力。坚持把习近平法治思想学习贯彻引向深入，完善学法用法制度，加大干部、执法人员、社区工作者培训力度，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　二是持续规范依法行政，提升决策执法水平。严格落实重大行政决策程序，强化合法性审查全覆盖。深化行政执法规范化建设，严格执行“三项制度”，加强案卷评查和业务培训，完善部门协同联动机制，不断提升执法标准化、精细化水平。

　　三是持续深化矛盾纠纷多元化解。巩固“向日葵人民调解室”品牌成效，加强调解员、“法律明白人”系统化培训和实战练兵，提升复杂纠纷处置能力。常态化开展矛盾纠纷排查化解，全力推动12345疑难案件依法高效处置。

　　四是持续创新普法宣传教育。围绕“八五”普法规划，丰富宣传形式，打造沉浸式、互动式普法载体，用好宪法公园等阵地，提升精准普法、新媒体普法实效，推动法治理念深入人心。

　　五是持续优化公共法律服务。深化“网格化、多元化、规范化”服务模式，整合律师、调解员等资源，提升服务覆盖面和便捷度，加大弱势群体法律援助力度，以高质量法律服务护航基层治理。

　　五、其他需要报告的情况

　　无