2021年，在区委、区政府的正确领导下，旧宫镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全区法治政府建设各项工作部署，建立健全科学民主依法决策机制，扎实做好依法行政工作，深化行政执法和监督体系，有序推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，认真抓好法治政府责任落实

　　旧宫镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实大兴区关于法治政府建设的决策部署，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，严格履行推进法治建设第一责任人职责，积极制订本镇法治政府建设实施规划、年度计划，确定工作方向，明确工作任务，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

　　（二）全面推进贯彻落实，积极构建法治政府制度体系

　　1.坚持完善依法行政，提升建设水平，把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“依法治镇”建设的重要切入点，针对群众关注的敏感问题，如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题，积极疏导，并做好法规、政策宣传保障工作。2.深化便民服务体系，推进放管结合，持续开展行政权力事项办理环节、办事材料的清理规范工作，深入推进减事项、减次数、减材料、减时间，全力提升“一站式”政务服务平台建设。

　　3.全面推进行政规范性文件合法性审核机制，依法制定政府规章或者行政规范性文件，落实政规范性文件合法性审核制度，严格履行公开征求意见、合法性审查、集体讨论等程序，加强政府规章或者行政规范性文件审核备案和清理工作。

　　4.严格执行重大行政决策法定程序，加强对重大行政决策的合法性审查，认真落实政府法律顾问制度，聘请专业律师为镇政府重要行政行为、疑难案件提供法律意见，持续提升科学、民主、依法决策水平。

　　5.深化行政执法体制改革，推进行政执法信息化建设，规范行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格执法责任，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。

　　（三）强化宣传教育，推动法治政府意识深入人心

　　1.建立领导班子定期学法制度，每年至少举办4次法治专题讲座，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论和实践要求，切实把思想和行动统一到习近平依法治国理论思想上来，从实际出发采取自学、集中讨论、法治讲座、观看宣传片等多种方式，加强对政府工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面。

　　2.积极组织开展法治宣传月活动，通过在全镇机关、商圈、学校和重要路段悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，深化“法律十进”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度，2021年旧宫镇举办律师讲座30余场，“大兴旧宫”公众号“普法微课堂”发布普法文章100余期，组织开展各类宣传活动共20余场，发放宣传材料和宣传品共计56000余份，张贴各种法治宣传挂图和海报3000余张，现场解答法律咨询140余次,。

　　（五）加强权力制约与监督，不断完善法治政府长效机制

　　坚持党务公开，加强党风廉政建设。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，及时了解代表的诉求，认真回复代表意见、建议，追踪办理效果，切实提高满意度。

　　二、存在的原因和不足

　　（一）机构改革后，现有的执法人员素质及数量无法满足综合执法工作，没有形成良性发展和补充，制约着法治化建设，部分执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题，运用法治思维开展工作的能力有所欠缺，依法行政水平还有待提升。

　　（二）干部学法的针对性和实效性还不够强，部分干部依法行政意识不够强，没有以法治思维思考问题，对相关法治政府建设文件要求理解得不够深不够透，容易因小失大，对实际工作的指导性不强。

　　（三）法律法规的宣传力度还不够，形式还不够丰富，普法工作要顺应时代发展需要，满足人民群众切身法律需求,提升社会整体法治素养，宣传形式创新已经成为推动普法工作发展的必要条件。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　旧宫镇党政负责人作为推进法治政府建设第一责任人，认真学习《宪法》《保密法》《反间谍法》《民法典》等相关法律法规，全面贯彻落实法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维推动各项工作发展，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，重大决策始终坚持民主集中制，通过领导班子集体讨论决定。同时严格按要求落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行生效行政复议决定和法院生效裁判。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　针对上述法治政府建设过程中的问题和困难，我镇将进一步创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作：

　　（一）多措并举，增强干部依法行政意识和能力。

　　1.提高政治站位。领导班子及普法干部加强学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，深学深悟习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府，切实把法治政府建设工作抓紧抓好。

　　2.加强公职人员依法行政意识的培养。丰富学法的内容，除了对法律条文的学习和把握，应从增强法律理念、树牢法治信仰等方面着手，力求使行政机关工作人员特别是领导干部深入全面理解法律权威，树立正确的法治观念，并在工作中学法、用法、懂法、守法。

　　3.加强对干部依法行政能力的培养。学用结合，通过法律知识的不断积累，坚持问计于基层，深入到村社一线化解矛盾、现场推进工作。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题学习教育，以作风转变推动工作落实，切实提高依据法律解决问题的能力。

　　（二）完善体制，筑牢行政执法的根基。

　　1.加强政府法制机构和队伍建设。要充分认识法治政府建设的必要性与重要性，加强政府法制机构建设，适当增加人员编制，不断提高人员素质，减轻法制部门的非专业工作负担，使法制机构的规格、编制和人员配备情况与其承担的职责和任务相适应，使政府法制机构能够充分发挥作用。

　　2.严格落实行政执法责任制，加强执法评议考核，评议考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。

　　3.加强执法队伍管理和培训，同时抓好新知识、新法规、新方法的集中学习，坚持持证上岗制度，严禁无证执法，切实提高行政执法素质。

　　4.充分发挥行政复议化解争议的重要作用，加强对行政复议相关法律法规的宣传，引导群众通过行政复议，理性合法的表达利益诉求。妥善化解行政争议，在依法复议的基础上，促使双方通过沟通、对话的方式化解矛盾。

　　（三）强化宣传，提高宣传教育效果。

　　1.继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

　　2.有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，为依法行政创造一个良好的法律环境。

　　3.探索运用手机、电视等新媒介宣传载体，结合自身特点及实际情况，加强法律法规的宣传普及；充分发挥“一村（社区）一法律顾问”制度、“12.4”国家宪法日、禁毒日等以案说法，提高群众的参与度，提高群众对法律的信任度。

　　五、其他需要报告的情况

　　无其他需要报告的情况。