2024年，在区委、区政府的正确领导下，旧宫镇高举习近平法治思想旗帜，依循社会主义法治精神的核心要义，切实坚守社会主义法治的民主精神、宪制精神、公正精神、和平精神、人权精神，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，进而完善政府法治化建设。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。

　　旧宫镇理论中心组进一步提高学习宣传贯彻习近平法治思想的深度、广度和力度，落实领导干部学法、考法各项重要措施，把《纲要》纳入学习计划，作为理论中心组学习、干部培训、党员学习和领导干部学法考法的重要内容。2024年，旧宫镇分别以“新行政复议法”“法治政府建设第一责任人”“全面推进法治政府建设”与“行政规范性文件合法性审核”为主要内容开展会前学法，将学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。

　　（二）持续提升科学、民主、依法决策水平。

　　旧宫镇不断提升依法决策水平，严格落实《大兴区旧宫镇人民政府行政规范性文件管理办法》（试行）、《大兴区旧宫镇人民政府重大行政执法重大案件审核制度》（试行）、《大兴区旧宫镇人民政府重大合同审查办法》（试行）等决策程序，做到应审尽审，严把合法关，创造联动性多元主体，不断提高政府依法行政能力。

　　（三）加强协调监督职能，提升行政执法能力。

　　旧宫镇深化落实行政执法“三项制度”，严格按照公示要求在大兴区行政执法公示系统公开相关数据信息，全面规范执法公示内容，推进执法队伍规范化建设。

　　同时，为切实加强与职能部门行政执法的协作配合，稳步推进街乡综合行政执法改革，建立了综合行政执法协调联动工作机制。在行政执法过程中，积极推进与职能部门相互通报、共享行政执法和相关行政管理信息，发现认定违法事项需要由职能部门提供技术支持时申请执法协助，确保案件移送规范、及时，同时制定联合执法协商制度，协商解决行政执法过程中遇到的普遍性问题和热点、焦点、难点问题，协商解决监管中相关管理和法律适用问题，协调推进重大联动执法工作等。不断加强与公安机关、人民检察院、人民法院的沟通对接，严格执行案件移送标准，对涉嫌犯罪的，及时移交司法机关，坚决杜绝以罚代刑，做到行政执法与刑事司法的无缝衔接。

　　（四）发挥“品牌”效应，提升纠纷化解能力

　　旧宫镇通过人民调解委员会、公共法律服务平台为抓手，打造“社区法庭”“合德议事厅”等品牌效应，切实提高纠纷化解工作质效。2024年开始筹备“社区法庭”项目，旨在将区法院庭审的部分职能与镇法律服务中心相融合，以正确引导辖区群众依法解决各类纠纷、推进社会矛盾有序高效化解，实现繁简案件与司法资源的精准匹配为目标，力争真正实现“一站式”纠纷化解。

　　本着让“民意”变“满意”的宗旨，2024年旧宫镇司法所、平安建设办、社区办等相关部门共同参与，借助“合德议事厅”模式，针对社区各类疑难纠纷，相互协作、共同商议、联合调解。“合德议事厅”品牌打响以来，多次帮助社区解决纠纷难题，成功的调解案例举不胜数，该项举措不但获得了各个社区的信任与支持，也受到了当事群众的一致好评，为群众化解矛盾的同时，也为政府积攒了民意，提升了实际治理能力。

　　为弘扬法治文化，创新宣传理念，旧宫镇制作系列普法情景剧，真情演绎“法治故事入人心”。该项目依托市民诉求处置中心的实际需求数据，选取了邻里纠纷、物业纷争、楼道堆物、机构会员退费等事关民生的10类选题，由司法所选定拍摄内容，专业影视公司完成摄制，资深律师全程审核，通过艺术化手法，将抽象法律条文转化为生动的生活场景与人物故事，让观众直观感受法律在日常生活中的实际作用。制作完成后，将携手“社区法庭”、“合德议事厅”、“普法微课堂”，共同承载普法依法治理新使命。

　　（五）加强法治文化传播，增强群众法治观念。

　　文化是民族的血脉，是人民的精神家园，作为文化建设重要组成部分的法治文化，是培养公民法治素养，提升全民法治水平，形成遵纪守法良好社会风气的重要载体。2024年，旧宫镇把推进法治文化建设作为一项重要工作，发挥人文环境优势，积极建设法治文化宣传阵地，开展各类法治文化相关的比赛，并在区法治书画大赛、法治宣传微视频大赛中分别取得了优异成绩。组织村居律师开展“以案释法”等法治讲座，以法律“十进”为载体深入开展普法宣传活动。加强新媒体普法宣传力度，利用“大兴旧宫”微信公众号推送“普法微课堂”开展宣传，推动网络媒体认真履行公益普法责任。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治意识和依法行政能力有待提升。

　　部分领导干部还在思想认识上法治意识不强，对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。执法队伍人员配备不到位，行政执法培训的长期性、系统性和针对性还不够，培训的形式和效果有待进一步强化。

　　（二）行政决策机制需要进一步完善。

　　决策中还未形成完整、便捷、有效的民意沟通渠道。尤其是政府对经济生活的合法干预和协调，还有较大的薄弱环节，在某些领域的行政能力有待加强。重大行政决策公众参与度偏低，风险评估、合法性审查等程序还不够完善，部分行政决策的科学性和合法性有待提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　旧宫镇坚持全面从严治党、依规治党，加强督促检查，保证党内法规制度在本镇的全面落实。建设高素质的法治队伍，加强政法机关领导班子建设，将法治建设成效纳入各级领导班子和领导干部政绩考核。2024年，镇党政主要负责人听取了年度法治建设有关工作汇报，将法治建设纳入了旧宫镇镇发展总体规划和年度工作计划，经多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了各责任科室任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。同时将学习习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，全年共开展了法治专题讲座4次，主要负责人听取法治建设有关汇报2次，参加市、区级依法行政培训3次，参加法院旁听活动1次。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）促进法治政府规范化发展。

　　重视法治政府建设，加快规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍，完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、行政复议诉讼以及制度建设等工作中的积极作用。

　　（二）创新纠纷化解，提升调处效能。

　　一是让新时代人民调解服务于纠纷化解。加强人民调解委员会规范化建设、队伍建设，规范和完善人民调解各项工作制度和运行机制，坚持以新时代“枫桥经验”为导向，积极探索纠纷化解新思路、新方法，努力打造基层治理新格局。

　　二是合力创新德寿文化，提升基层治理水平。继续推进“社区法庭”“法治故事入人心”等品牌项目。充分发挥“德而寿、爱而寿”的德寿文化在促进邻里和睦相处、共建和谐社区中的积极作用，增强群众的法治意识，提升群众对基层政府的信赖程度，在基层厚植“德寿”根基。同时，积极推动党员干部示范引领，形成“关键少数”引领、“绝大多数”带动、“全员覆盖”的基层治理格局。

　　（三）全面落实学法制度，增强依法行政观念。

　　完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识，坚持领导干部带头学法。

　　继续加大对普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入开展多种形式的法治宣传、法律知识讲座，以“谁执法谁普法”为原则，以“法律十进”为抓手，切实做好各项法治宣传教育工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念，同时要促进广大群众学法、用法、守法的良好氛围，不断提升人民的法治素养。

　　五、其他需要报告的情况

　　无其他需要报告的情况。