2025年，旧宫镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣法治政府建设目标任务，聚力攻坚、务实笃行，以更高标准、更实举措推动法治政府建设迈上新台阶。

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）铸魂赋能，把稳法治建设“方向盘”

　　一是理论武装入脑入心。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，紧扣法治思想核心要义及市区相关法规政策，持续提升领导干部运用法治思维履职尽责的能力。二是会前学法常态长效。严格执行“第一议题”制度，依托党委理论学习中心组、镇长办公会等载体，开展会前学法4次，内容涵盖习近平法治思想、政府信息公开规则、信息公开风险防控、行政强制行为规范等重点领域，通过以讲促学、以学促干，推动法治精神从理论认知转化为行动自觉，为全镇各项工作提供坚强法治保障。

　　（二）建制堵漏，筑牢依法决策“防火墙”

　　坚持“严”字当头，持续规范权力运行机制，以制度刚性约束权力任性。一是重大决策严审。严格落实重大行政决策合法性审查机制，对重点项目、大额支出等事项坚持调研论证与法律审核并重，确保决策过程科学、程序正当、责任明确。二是文件合同严管。健全规范性文件备案审查机制，对照《大兴区人民政府行政规范性文件管理办法》，加强行政规范性文件建设，实现有件必备、有备必审；制定《大兴区旧宫镇人民政府合同审查办法（试行）》，引入合同法审系统，建立部门、律师专业审查机制，有效防范签约法律风险。三是民主决策严行。严格执行民主集中制，落实法制机构负责人列席镇长办公会制度，强化内部层级监督，确保决策事项在程序上合法合规、在内容上于法有据。

　　（三）深耕细作，架好法律服务“连心桥”

　　聚焦群众法治需求，优化法律服务供给，推动普法宣传与服务落地深度融合。一是普法宣传有声有色。依托“大兴旧宫”公众号每周持续更新“普法微课堂”专栏，打造指尖上的法律课堂；精心创摄普法情景剧，开展现场法治宣传活动，让法治文化融入群众日常生活。二是法律服务用心用情。推动村居律师服务常态化，组织律师工作日提供坐诊式法律咨询，免费为群众答疑解惑；深入社区举办法治讲座，以案释法、通俗讲解，让专业法律服务更加可及、更有温度。三是矛盾化解及时有效。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，常态化开展社区矛盾纠纷排查，推动纠纷发现在早、化解在小，切实增强群众法治获得感。

　　（四）数字赋能，激活行政执法“强引擎”

　　以智慧监管为抓手，深化行政执法体制改革，推动执法效能与减负增效双提升。一是统筹检查计划。全面推行综合监管一体化扫码检查工作，科学制定年度行政检查计划，2025年计划检查次数较去年压减77%，实际检查次数同比下降76.1%，切实减轻企业群众负担。二是推行智慧监管。大力推行非现场检查等监管方式，非现场检查占比从35.4%跃升至69%，检查问题发现率上升至19.7%，实现撒网式检查向精准化监管的转变。

　　（五）阳光监督，擦亮政务公开“探照灯”

　　一是行政复议提质效。充分发挥复议化解行政争议主渠道作用，全年依法承办行政复议案件19件，认真落实上级复议机关答复意见，积极回应申请人合理诉求，做到件件有着落、事事有回音。二是行政应诉强监督。尊重司法审判、接受司法监督，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年出庭率保持100%。三是信息公开促规范。深化政府信息和政务公开，不断拓宽公开渠道，规范依申请公开办理流程，全年依法依规答复政府信息公开申请47件，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治专业力量仍显薄弱。现有工作力量与业务需求之间的匹配度有差距，具备法学专业背景和法律职业资格的人员相对紧缺，法治人才的培养体系还需持续发力。二是依法行政质量和效能有待提升。个别案件在前端环节对程序规范、文书质量的把控不够到位，导致后续复议应诉工作处于被动。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）带头学法，把稳思想之舵。

　　推动镇长办公会建立常态化会前学法机制，将党章党纪和法律法规纳入党委理论学习中心组学习必修课，以领导干部“关键少数”带动全员，着力提升运用法治思维破解难题的能力。坚持德才兼备，把法治素养和履职本领作为干部选拔任用的重要标尺，推荐领导干部参加市区依法培训3场次，参训合格率100%，确保“关键少数”在法治轨道上想问题、作决策、办事情。

　　（二）统揽全局，压实责任之链

　　坚决扛起法治建设第一责任人职责，主持审定法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，将法治建设与经济社会发展同谋划、同部署。全年主持召开法治建设专题会议4次，对重大疑难案件、重点专项工作亲自研究、亲自调度，确保各项任务落地见效，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的责任体系。

　　（三）依法决策，筑牢防护之盾

　　健全落实法律顾问制度，充分发挥外聘律所的专业支撑作用，在重大决策、合同审查、涉法涉诉案件办理等环节全程把好法律关。全年组织对各类合同进行合法合规性审查、协助办理信息公开答复等涉法事项千余件，确保行政决策权限法定、程序正当，从源头上防范法律风险。

　　（四）尊崇司法，彰显法治之威

　　以身作则维护司法权威，带头落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年政府涉诉案件负责人出庭应诉18次，出庭率始终保持100%，做到“出庭又出声、出声更出彩”，以实际行动带动全镇形成尊重司法、支持司法、信任司法的良好生态。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）服务大局，把法治建设落到实处

　　坚决落实区委、区政府统一部署，巩固大兴区“全国法治政府建设示范区”创建成果，结合旧宫镇“强党建、推规划、聚产业、精治理”四件大事，认真履行推进法治建设第一责任人职责。针对法治专业力量薄弱的短板，加大法学专业人才引进和培养力度，持续优化法治人才梯队建设，以法治软实力筑牢发展硬支撑。

　　（二）定分止争，让行政争议案结事了

　　深化府院联动，凝聚行政复议与行政审判合力，既要用好行政复议化解争议的主渠道作用，也要扎实做好涉诉案件承办应诉工作，不断提升案件办理质效。针对复议诉讼过程中暴露出的问题，加强前端执法指导和全过程监督，推动更多行政争议在法治轨道上实现源头预防、前端化解、实质解决。

　　（三）刚柔并济，使行政执法有情有理

　　全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推广轻微违法免罚、初次违法慎罚等柔性执法举措，深化扫码检查和非现场监管等应用方式，以规范执法带动群众满意度提升。

　　（四）送法上门，让法律服务触手可及

　　整合普法宣传、村居律师、人民调解等资源，做优普法宣传供给，创推更多群众喜闻乐见的法治文化产品，发挥村居律师作用，为基层治理和社区居民提供身边的法律服务，用好人民调解手段，推动更多矛盾纠纷化解在基层一线，让法治成果惠及千家万户。

　　五、其他需要报告的情况

　　暂无其他需要报告的情况。