2025年，礼贤镇紧紧围绕区委、区政府决策部署，将法治政府建设融入地区发展大局，坚持以人民为中心，以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣高质量发展主题，以法治思维破解治理难题，以制度创新提升行政效能，在优化营商环境、规范执法行为、化解社会矛盾等方面持续发力，推动法治政府建设从“全面深化”向“提质增效”转变，为打造宜居宜业新礼贤筑牢法治根基。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化法治思维淬炼，筑牢依法履职根基

　　健全会前学法常态化机制，重点围绕习近平法治思想等内容开展镇长办公会会前学法4次，依托党员活动日开展党员干部集体学法4次，全体机关干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有所提升；党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度重点工作计划，全年听取法治工作汇报6次，专题调度重点涉诉案件8次，开展依法行政专题讲座4场，将本镇各项工作纳入法治化轨道。

　　（二）健全科学决策机制，严把合法审查关口

　　加强科学决策，建立健全合同管理长效机制，制定并印发《合同管理制度》，明确合同签订、履行、备案及监督全流程规范，进一步提升政府合同管理的规范化、法治化水平；充分发挥政府法律顾问、公职律师参谋作用，为政府重大事项提供法律意见30余件；严把合法性审查关口，完成合同法制审核860余份，审查辨析镇级红头文件250余份，从源头防范合同纠纷和法律风险，护航镇域经济社会运行。

　　（三）建强行政执法队伍，规范公正文明执法

　　加强行政执法队伍建设，招录行政执法公务人员一名，开展执法人员依法行政培训1期、专业考试1次；落实行政执法“三项制度”，经法制审核、案审委集体讨论作出重大行政执法决定3件，全年累计作出行政处罚186起，共处罚款150.019万元；强化执法监督，审核本镇14类执法信息公示工作85件次，公示规范率100%；组织开展6次41卷行政处罚案卷评查，参与区级案卷评查2次，切实以刚性审核护航法治政府建设走深走实。

　　（四）深化普法宣传教育，繁荣基层法治文化

　　全面落实“八五”普法规划，创新启动“每月一主题”公共法律服务活动，将法治宣传作为活动重要内容，结合月度主题，以法治讲座、普法答题等形式开展“法律十进”宣传活动50余场，惠及群众6000余人；繁荣基层法治文化，组织开展书画比赛、邻里市集等法治文化活动5场，荣获大兴区“八五”普法优秀组织奖，多项法治文化作品获得市级奖励，推动法治宣传教育向纵深发展。

　　（五）多元化解矛盾纠纷，筑牢社会稳定防线

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾隐患吸附在基层、化解在萌芽，开展人民调解业务培训2场次，提升面对复杂纠纷能力；开展“每月一主题”矛盾纠纷化解专项行动，组织镇村两级人民调解委员会开展日常及专项矛盾纠纷排查1935次，调处矛盾150余件，达成书面协议10件，涉及金额80余万元，为镇域稳定筑牢第一道防线；在专项行动基础上，整合法律专业资源，启动“每月一主题”公共法律服务活动，全年接待群众法律咨询1400余人次，协助申请法律援助5件，公共法律服务提档升级初见成效；信访工作规范有序，全年接待各类来访咨询123件、271批次403人次，切实以法治维护地区和谐稳定。

　　（六）优化政务服务水平，提升便民服务效能

　　做好便民窗口服务工作。政务服务高效便捷，为群众办理、代办服务事项，全年累计受理办件量23710件、办结23710件，帮办5776件，电话咨询10606件，现场咨询2573件；开展社区（村）服务站代办员规范化培训，实现63项便民服务事项“一站式办结”；推进“兴帮办”试点工作，实现远程帮办，兴帮办累计办件65件，办结率100%；依托“跨省通办”框架协议，满足企业、群众异地办事需求，全年走访慰问企业142次，企业群众满意度稳步提升。

　　（七）主动接受多维监督，持之以恒正风肃纪

　　主动接受人大监督，优化意见建议办理流程，完善交办机制，全年承办人大代表建议3件，解决率和满意率均达100%；自觉接受司法监督，全年办理行政复议、行政诉讼、民事诉讼等案件71件，行政机关负责人出庭应诉率100%；自觉接受纪检监察监督，强化监督执纪问责。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是行政争议化解能力有待加强。现有矛盾纠纷多元化解机制运行不够顺畅，导致诉源治理效果仍有提升空间，部门协同配合需进一步增强。二是行政执法规范化水平仍需提升。部分执法事项专业性强与业务培训系统性、实操性不足的问题并存，需进一步强化执法业务精准培训。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是加强组织领导，党委书记、镇长亲自部署法治工作，将法治政府建设纳入年度重点工作计划，全年听取法治工作汇报14次，确保全面从严治党、依规治党，依法全面履行政府职能。二是落实“会前学法”制度，开展理论学习中心组、镇长办公会会前学法9次，主要领导讲法4场、述法1次，带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展；完善行政机关工作人员学法用法制度，依托党员活动日开展党员干部集体学法4次，提升领导班子和全体机关干部法治素养。三是严格依法决策，健全议事规则，将合法性审查作为必经程序，发挥法律顾问专业作用，定期听取合法性审核工作汇报，认真听取重大事项法律意见，严格在法律法规框架内依法行政。四是深入推进法治宣传教育，推动落实“谁执法谁普法”责任制，圆满完成“八五”普法收官工作。五是自觉维护司法权威，坚决执行领导干部不干预司法活动、不插手具体案件；专题调度重点涉诉案件8次，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政负责人出庭应诉率100%。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化依法行政提质增效，赋能基层治理规范化

　　一是强化行政执法监督实效，常态化开展行政执法案卷评查工作，重点检查事实认定、证据固定、法律适用等情况，及时纠正执法瑕疵；针对性普及专业领域法律法规，通过案例教学、专题研讨等形式，提升执法人员法律适用能力和风险防范意识，推动执法行为更加规范、精准。二是健全合法性审查机制，通过“司法所+法律顾问”审查体系，对重大行政决策、政府合同、规范性文件开展全流程合法性审查，确保未经审查或审查不通过的事项不得提交决策、不得对外签署，保障各项决策和管理活动始终在法治轨道上运行。

　　（二）健全行政争议化解机制，筑牢依法行政风险防线

　　一是规范复议诉讼答辩流程，强化“司法所＋法律顾问＋业务部门”三方研判力度，确保1日接收响应、5日事实清楚、证据完善、10日答辩定稿报批全流程衔接顺畅，全面提升行政复议与行政诉讼答辩工作质效。二是建立败诉案件复盘机制，对年度行政复议被纠错、行政诉讼败诉案件实行“一案一分析”，组织涉案科室、法律顾问共同复盘，从事实认定、证据链条、法律适用、程序履行四个维度追根溯源。三是建立“以案释法”常态化培训机制，定期选取典型败诉案例或高风险案例，邀请法官、法律顾问，面向镇领导班子成员、科室负责人及一线执法人员开展专题解读，重点剖析程序瑕疵、证据不足等常见问题，强化风险防范意识。

　　（三）打造空港法律管家品牌，创新基层法治实践

　　结合“空港小镇”建设实际，探索建立“空港法律管家”公共法律服务品牌，整合政府工作人员、村居法律顾问、人民调解员、法律明白人等资源，争取区级调解组织、榆垡法庭专业支持，建立“空港法律管家”队伍，针对不同矛盾纠纷组建专项“法务舱”，力争实现“一类纠纷一舱对接、精准服务全程护航”，切实推动法律服务零距离、矛盾化解源头化，筑牢基层法治防线。

　　五、其他需要报告的情况

　　无