北京市大兴区青云店镇人民政府2022年法治政府建设年度情况报告

来源:青云店镇  日期:2023-03-24 11:06 打印 【字体:

  2022年,青云店镇在大兴区党委委政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,严格按照习近平法治思想中关于法治政府建设的重要指示精神,不断加强党对全面依法治镇的集中统一领导,深化法治政府建设,提升法治水平,为我镇经济社会发展提供法治保障。

  一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)坚持政治引领,持续学习贯彻习近平法治思想

  习近平法治思想,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。镇党委政府高度重视,严格落实上级要求,始终将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务来抓。深化习近平法治思想,做到抓重点与全覆盖相结合,推动学习往深里走、往实里走。特别是党员领导干部,要进行系统学习和培训。用习近平法治思想指导,提高运用法治思维和法治方法化解矛盾的能力。

  将习近平法治思想作为普法宣传的首要任务,纳入本镇“八五”普法规划并推动落实。开展多项法宣活动,保障农民工合法权益、公共法律服务专项维权宣传、社区矫正对象、疫情防控普法宣传、全民国家安全教育日普法宣传等。落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,利用各类媒体、平台持续组织开展宣讲活动,推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业、进校园。

  (二)坚持服务大局,全面履行政府职能

  1.2022年全年行政复议9件,被纠错3件;行政诉讼20件,败诉4件。行政机关负责人出庭应诉5件。办理行政赔偿案件2件,出具不予赔偿决定书2份。行政执法相关信息及时规范公示,实施行政处罚855起,其中包括一般程序处罚592起,简易程序处罚263起,罚款共计48.36万元。推进重大执法决定法制审核制度,完善执法程序,规范执法行为,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,提高行政执法和行政应诉能力。

  2.提升干部队伍能力素质。加强干部教育培训工作,综合运用组织培训和在职自学相结合、脱产培训和学历教育相结合、岗位实践与外出培训相结合等方法,提高教育培训的针对性和实效性。举办专题培训班、专题讲座,使乡镇领导干部熟悉掌握法治政府建设的相关知识,2022年组织执法人员进行业务知识和法律法规在岗培训60学时。

  (三)坚持群众思维,深入做好法律服务工作

  以群众需求为导向,坚持司法为民,有效发挥公共法律服务作用。全年共调解纠纷8件,涉及金额200余万元。开展矛盾纠纷排查1200余次,预防民间纠纷24件。协助办理法律援助4件,保护弱势群体利益。向群众宣传法律援助受案范围,引导群众在法律的维度内寻求救济,为群众带来更便捷、高效的法律援助服务。

  精心组织开展普法宣传活动,针对不同群体特点、结合特别时间节点、采用多种形式开展50余次普法宣传活动,并圆满完成七个村北京市民主法治示范村创建工作。落实“法律服务村居行”工作,组织村、社区与顾问律师签订协议,并对村居顾问律师日常工作进行考核。定期组织村居顾问律师开展线上、线下宣传活动,通过律师参与法律宣传活动,切实增强了群众知晓度以及法治知识获得感。为有效发挥法律服务作用,安排村居顾问律师每周一、周四全天,在公共法律服务站为前来咨询的群众提供无偿法律服务,2022年累计解答群众咨询1802人次,践行了“便民、利民、助民”的服务宗旨。

  (四)坚持问题导向,推进行政执法协调监督

  1.进一步完善基层法治机构的制度化,提高基层法治队伍的专业化水平。法治是社会经济发展的重要保障,基层法治机构的需要适应新时代下法治工作的需要,不断提高基层法治建设的进程和成效。夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力等方式,不断提高基层领导干部法治素养,增强依法执政、依法行政的自信。

  2.创新普法宣传。结合各时间节点开展不同内容的普法宣传活动,如《宪法》、《民法典》、国家安全教育日等。以现行宪法颁布施行40周年为契机,推动宪法家喻户晓、深入人心,实现宪法宣传教育常态化。针对妇女儿童、老年人等不同群体开展有针对性宣传活动,提升普法效果。

  3.继续开展“法律十进”,提升镇域法律知晓度。结合法治乡村建设三年行动计划,深入开展“民主法治示范村(社区)”建设,东大屯等七个村被评为“北京市民主法治示范村”。聚焦大兴区“三区一门户”功能定位,全面服务加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,围绕全区中心工作开展普法宣传。

  二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2022年,我镇在法治政府建设上虽取得了一定的成绩,但从自身的检查情况看,法治政府建设工作仍然存在一些问题,与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在:一是行政执法人员法律专业知识欠缺,观念有待提高,缺乏法律思维,法治政府建设整体推进还不够平衡;二是法治政府建设机制还不够完善,在制度建设、人员配备上有待进一步加强;三是群众的法治观念还不够深入,不懂得运用法律保护自身的合法权益。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  (一)加强组织领导

  成立了以镇党委书记为组长,镇长为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,坚持党对法治工作的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。将习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》作为全镇党员干部必修读物,组织和引导各级党员干部读原著、学原文、悟原理。

  (二)带头学法守法

  我镇党政主要负责人带头学习宣讲、模范践行习近平法治思想。在党委统一领导下,计划和实施法治政府建设的各项任务,及时向党委报告法治政府建设中的重大问题。健全党委理论学习中心组集体学法制度,已举办1次法治专题讲座,坚持会前学法制度,安排了4次法治专题讲座。

  (三)坚持法治思维

  深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务,坚定不移把法治政府建设加快向前推进。强化领导干部理论武装,落实市委宣传部和《关于认真组织学习〈习近平法治思想学习纲要〉的通知》要求,将《纲要》作为理论学习中心组学习的重要内容,并及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求。聚焦基层治理,推进“法治帮扶”工作,建立本镇法治政府建设常态化帮扶机制,开展基层法治建设创新、法治政府建设示范创建、重大行政决策案例评审机制等。

  (四)深入贯彻落实

  全面贯彻习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义,统筹推进全市法治建设“两规划一意见”在本镇贯彻落实,推动法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。利用各类媒体深入宣传全面依法治国取得的历史性成就、发生的历史性变革,充分展现习近平法治思想领航法治中国建设,指导法治中国首善之区建设。

  四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

  2023年,我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党的二十大的战略部署,以增强人民群众法治获得感、幸福感为宗旨,发挥优势、补齐短板,依法做好“两类人员”监管帮教,协调统筹各项资源开展法治宣传工作,开展更加优质便民的法律服务工作,大力推进依法行政工作,积极参加社会治安综合治理工作。具体主要包括以下几点:一是加强学习培训,提高用法意识。加强执法人员、党员干部多种形式学习,以便更好地将学习成果与工作相结合;二是继续强化考核各项工作落实。把法治建设、依法行政、法治宣传列入重要议事日程,纳入年度工作目标考核,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力;三是不断创新普法宣传形式,不断提高群众的法律意识,提高法律思维,营造良好的法律环境,使得群众懂得运用法律来保护自身的合法权益。