北京市大兴区青云店镇人民政府2025年法治政府建设年度情况报告

来源:青云店镇  日期:2026-03-25 16:14 打印 【字体:

  2025年,在区委、区政府的坚强领导下,青云店镇人民政府深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实习近平法治思想中关于法治政府建设的重要指示精神和决策部署,以镇域实际为锚点,深化法治政府建设,现将有关情况汇报如下:

  一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)坚持政治引领,夯实法治建设组织基础

  充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,加强组织领导和统筹协调,把法治政府建设列为镇重点工作,系统总结2024年工作成效,科学部署2025年重点任务,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点任务,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,将法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。

  (二)坚持深度学习,提升领导干部法治素养

  坚持以习近平法治思想为指导,将深入学习法律知识、提升法治素养作为重要政治任务来抓,做到抓重点与全覆盖相结合,推动学习往深里走、往实里走。特别抓好党员领导干部这一“关键少数”,以“关键少数”带动“绝大多数”,安排好会前学法、法治讲座、庭审旁听、府院联动等多种形式的学习培训,提高以法治思维和法治方法解决问题的能力,以学促干,以干践行,以行增效。

  (三)坚持规范决策,筑牢依法办事制度防线

  严格遵循依法决策、科学决策、民主决策原则,健全完善决策机制。坚决落实《重大行政决策程序暂行条例》和“三重一大”事项民主决策制度,所有重大事项均经会议集体讨论决定,形成规范会议纪要存档备查,全程接受监督,确保决策过程合规、结果公正。合理利用政府法律顾问,对重大事项进行全方位合法性审查,从源头防范法律风险。

  (四)坚持严格执法,规范行政执法行为流程

  始终坚持严格规范公正文明执法,全面落实行政执法“三项制度”,行政执法公示信息及时、准确、规范,充分保障群众知情权、监督权;规范进行行政执法全过程,执法全过程可追溯、可核查。落实重大行政执法决定法制审核,实现重大执法决定法制审核率100%;推行柔性执法,强化说理式执法,推进多部门联合执法,严格遵守执法程序,减少涉诉败诉风险;落实“谁执法谁普法”普法责任制,注重日常普法宣传与个别执法过程有针对性普法的结合,确保普法工作落实到位;健全行政执法人员、执法辅助人员管理制度;2025年,全镇办理一般程序行政处罚案件(含结转)157起,简易程序处罚案件75起,累计罚款41.875万元,依据《北京市行政执法公示办法》,在区政府门户网站“执法公示”专栏进行执法公示率100%。

  (五)坚持强化监督,健全权力制约机制

  一是切实完善行政权力制约监督机制,积极回应群众关切,加大政务公开力度,积极打造“阳光政府”,强化外部监督。二是完善政府内部层级监督,主动接受行政执法监督、行政复议监督,常态化开展纪检纪律自查自纠,自觉纠正行政不作为、乱作为。三是主动接受专门监督,自觉接受人大、政协、监察院、法院、检察院等部门的监督,支持各部门依法依章程履行职能。

  (六)坚持支持司法,维护司法权威与公正

  全力支持法院审判工作,尊重并严格执行法院生效裁判,自觉维护司法权威。针对行政复议纠错案件和行政诉讼败诉案件,深入剖析问题根源,制定针对性整改方案,减少同案同诉情况,对行政赔偿败诉案件,按照判决要求支付赔偿金额,切实保障原告合法权益。

  (七)坚持普治并举,营造全民法治浓厚氛围

  深入推进习近平法治思想进社区、进村庄、进校园,聚焦禁毒、安全生产、基层治理等重点领域,采取“线上+线下”双轨普法模式,引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念。

  (八)坚持强基固本,提升基层法治服务能力

  以基层法治建设为抓手,不断完善公共法律服务体系,加强“法律明白人”队伍建设,充分发挥其在法治宣传、矛盾调解、法律服务中的桥梁纽带作用。建成50个村级公共法律服务室和1个镇级公共法律服务站,配备村居法律顾问,实现“一村一顾问”,提供咨询、纠纷调解、法援等多元化法律服务。

  二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2025年,我镇在法治政府建设上取得一定成绩,但仍与法治政府建设的目标存在差距,主要不足和原因:

  一是人才利用率不高,基层法治服务供给存在短板,部分公职律师未充分发挥职能,人员欠缺难以充分发挥法治建设效能。二是基层法律服务形式单一,村居法律顾问提供法律服务主要集中在办公室值班、入村宣讲等形式上,囿于交通不便,村居法律顾问入村频率有待提高。三是普法宣传缺少创新,针对大多数的普法宣传多,针对少数人如流动人口、残疾人群体等的普法次数和形式仍需改进。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  2025年,青云店镇党委自觉运用法治思维和法治方式开展工作,认真履行推进法治建设第一责任人职责如下:

  一是强化组织领导。党政主要负责人以专题会议、听取报告、专项督查等形式亲自督办法治政府建设工作,研究审议镇政府工作报告重点工作分工方案,将法治建设纳入年度工作计划和重点工作。

  二是强化学以致用。将法治培训贯穿在日常工作全过程,将《习近平法治思想学习纲要》等书籍作为案头卷,开展集体学法4次、旁听庭审2次。

  三是强化依法行政。严格依法依规决策,落实合法性审查,在违法建设查处、耕地非粮化等重点工作中,法律顾问提前介入,提供法律支持,减少矛盾纠纷。深化政务公开,完善权力制约监督机制,打造阳光、透明政府。

  四是强化基层法律服务供给。整合好法律服务站、法律服务热线、镇级和村级调委会、法律明白人和村居法律顾问等力量,为镇域村民提供线上、线下法律服务,打造各方力量合力,有效化解矛盾纠纷。

  四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

  一是深入推进依法行政工作。严格规范公正文明执法,完善行政执法监督,健全规范性文件审核、公平竞争审查等,提高解决行政争议能力,提升行政应诉水平,确保负责人出庭应诉率100%。

  二是持续提升公共服务水平。利用好现有的法律服务站、法律服务热线、镇级和村级调委会、法律明白人和村居法律顾问等力量,拓宽拓深公共法律服务质量,积极防治基层矛盾纠纷。

  三是继续抓好普法教育宣传。积极探索“沉浸式”交流研讨、生动案例“情景式”分析讲解、宣传材料“共享式”现场推送等形式做好法治宣传服务。政府内部常态化开展以案释法、专家授课等学法活动,提升全员法治素养。

  五、其他需要报告的情况

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