2020年，在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持下，清源街道办事处结合实际情况，全力克服疫情带来的困难，认真部署法治政府建设各项工作，扎实做好依法行政工作，大力加强法治宣传力度，以机构改革为契机，增强基层党员干部和群众的法律意识和法治观念，开辟了清源街道法治政府建设工作的新局面，现将2020年法治政府建设工作汇报如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，抓好法治政府建设落实

　　清源街道办事处认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实区委、区政府关于法治政府建设的规划要求，成立法治政府建设工作领导小组，负责协调指导街道法治政府建设工作，制定清源街道法治政府建设年度计划，组织各部门按照职责分工进行落实，定期召集各部门负责人研究解决清源街道法治政府建设有关问题，不断优化创新法治政府建设工作方式方法。

　　（二）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识

　　详细制定了学法制度，细化干部学法计划，进一步加大街道领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。

　　（三）有效化解社会矛盾纠纷

　　2020年度清源街道共收到行政复议3案件，其中2件已办结，1件不在行政复议范围，已答复当事人；全年无行政诉讼案件。清源街道按照上级要求，认真做好行政调解工作，坚持“以人为本”的理念、“为人民服务”的宗旨，认真全面履行行政调解工作职责，在街道办公楼二楼设置了专门行政调解场所，由街道提供专项行政调解工作经费2万元，用以保障行政调解工作的顺利开展。

　　（四）严格执行“三项制度”

　　1.落实行政执法公示制度，全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过区政府门户网站向社会公开行政执法基本信息、结果信息。为加快政府信息公示制度建设，选派业务能力强，素质过硬的干部进驻便民服务中心大厅，更好的服务群众，有力的推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示，对街道重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。

　　2.遵守执法全过程记录制度。要求街道辖区内执法部门严格按照执法程序执行，行政执法人员2人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据。通过检查辖区内执法部门行政执法案卷做到了主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷制作规范，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。

　　3.加大法治审核制度的力度。全面推行重大执法决定法治审核制度，街道办事处在作出重大行政执法决定之前，街道党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。

　　（五）强化宣传教育，提高全民法治意识

　　清源街道积极开展推进依法行政、法治政府建设宣传工作，以对外加强法律宣传、对内提升依法行政工作质量为抓手，以多种形式开展特色、创新、有针对性的依法行政及法治宣传教育活动，并取得了良好的宣传效果。共开展各类法治宣传活动260次，发放宣传折页、法治宣传品8万余件，实时更新法治宣传海报2000余张，提供法律咨询4000余人次。在辖区内营造事事有法可依，人人知法守法，各方依法办事的良好法治氛围。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）工作人员依法行政意识与能力仍显不足

　　通过各类依法行政能力培训学习，清源街道工作人员的依法行政意识与依法行政能力有了较大提升，但是与法治政府建设的要求相比仍显不足。街道部分领导干部和工作人员运用法治思维、法治方式解决问题、化解矛盾的意识和能力还不高，依法行政能力需要进一步提高。

　　（二）法治队伍力量相对薄弱

　　街道法治机构工作力量明显不足。自机构改革、司法所下沉后，一部分职权也随之下放，但司法所的编制没有明显地增加，事多人少，矛盾较为突出，司法所不仅承担着法制监督、规范性文件备案审查、行政案件复议应诉、行政合同合法性审查、重大涉法事务合法性审查等一系列的法制工作，还承担着街道辖区内社区矫正和安置帮教的工作，更要承担街道布置的临时性工作，导致专门从事法制工作的人员不足、法制工作人员流动性大等问题，影响了法治政府建设工作的开展。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　清源街道高度重视党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，党政领导班子成员特别是党政主要负责人不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。一年来,街道主要负责人严格履行法治建设的重要职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。2020年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。街道全体党员干部法治观念显著提升深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,在年初制定了学法用法安排计划，提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政，大力推进法治政府建设。党政主要负责人把法治建设纳入了发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题, 确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实，同时，清源街道树立了鲜明的用人导向,将本街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

　　（二）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

　　（三）进一步规范街道行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得行政执法资格证，做到持证上岗，加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

　　（四）进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。

　　（五）健全依法化解纠纷机制。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

　　（六）全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识，坚持领导干部带头学法。

　　（七）加强人民调解工作，切实维护社会和谐稳定。妥善处理群众信访工作，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施。

　　（八）强化对街道内部权力的制约。重视法治机构队伍建设，加快司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

　　五、其他需要报告的情况

　　无