2020年，我镇法治政府建设工作在区党委、政府的坚强领导和各职能部门的有力配合下，紧紧围绕各项中心工作，按照总体要求进一步推进我镇依法行政工作，着力改善全镇法治环境。现将全年工作总结如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）制定工作计划、加强组织领导

　　一是结合全镇工作实际，认真总结前一年的工作成绩和问题，客观分析形势，制定了2020年度工作计划。二是对照法治政府建设实施细则，制定了工作任务分解表，对全年法治政府建设工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任科室、责任人等进行逐一细致的分解落实，并纳入各部门的考核细则，强化了工作内容，夯实了工作责任。三是进一步明确法制办公室的工作职能，加大对政府公务员、事业单位工作人员、一线执法人员的培训力度，对各部门在工作开展过程中出现的问题及时介入，协调镇法律顾问进行指导，实现了动态管理，有效提高了行政行为的合法性。

　　（二）抓好各级领导干部法治教育

　　我镇绕依法行政、行政争议化解、行政复议制度与行政复议体制改革、法治思维和行政能力提升等重点内容定期开展领导干部会前学法、法治培训等学习，严格落实《魏善庄镇中心组学法制度》。2020年通过集中教育先后学习了《中华人民共和国宪法》《行政法》《行政诉讼实务解析》《行政复议应诉案例实务》《依法行政与行政诉讼实务》等，并邀请镇法律顾问对典型案例进行集中讲解，切实提高与群众打交道、处理工作实务的能力。我镇要求机关干部在讲座和学习后要写出自己的感想，要求内容详实，符合自身工作特点，杜绝大话空话。

　　我镇注重各级干部、工作人员的学法用法学习，一直将一线执法人员、村“两委干部”、人民调解员的法治教育列入镇工作人员培训重点项目。在教育培训中紧密结合工作内容和工作职责，对执法过程中存在的风险点进行梳理和查找，并结合区法制办下发的案例汇编由司法所每季度定期开展以案释法的讲座，提高他们的法律意识和工作能力。

　　一年来，我镇开展中心组会前学法6次，参加法治培训班4次，邀请镇普法讲师团成员、镇村居法律顾问开展各类法制讲座3次，面向各科室开展各类业务讲座培训3次，面向一线执法人员专项法治培训2次。

　　（三）行政执法责任制落实情况

　　我镇对政府职能部门的行政执法工作实行领导分工负责制,按照职责权限和年度任务分解，逐项落实好份内工作。主要领导与副职领导、副职领导与重要科室负责人之间明确执法管理职责，确定权限清单、负面清单和责任清单。分管领导依职责分工指导、督促分管部门落实工作任务。为进一步规范执法程序,法制办公室制定了相应的考核办法和标准,并制定了责任追究制度，将职责细化,明确执法过程中处理案件一定要事实清楚,证据确凿,适用法律依据准确,程序合法。对执法人员执行责任制考核制度,做到定期考核,考核结果与执法人员奖金挂钩。

　　2020年7月1日起，市、区相关部门行使的431项行政执法职权将下放至街道办事处和乡镇人民政府，并以其名义实行综合执法。我镇高度重视并严格按照上级部门要求做好职权下放的相关工作：按时完成北京市行政执法信息服务平台执法岗位设置、人员换证等信息维护工作；按时制定本单位重大行政执法决定事项目录并备案；按要求组织镇工作人员参加执法资格考试。

　　(四）严格依法决策，落实依法行政

　　我镇认真贯彻执行《大兴区行政规范性文件制定办法》，统一制定标准，严格文件审批，实行逢文必审，严把法律关。按照区法制办要求，健全规范性文件备案审查工作机制，强化对规范性文件的备案审查，每月向区政府进行备案。

　　(五）行政复议和行政诉讼情况

　　为了进一步有效监督和保障行政机关依法行政，更好地维护人民群众的合法权益，我镇积极参加行政复议，不断提高新形势下行政复议和行政应诉工作水平。并始终以“推进依法行政，建设法治政府”为指导，主动作为。有行政复议、行政诉讼案件时，严格按要求提交答复、答辩材料及证据，保证提交证据充分完整；积极配合复议机构、法院调查、调解工作。

　　（六）全面开展法治宣传教育工作

　　2020年魏善庄镇积极开展法治宣传活动，加大普法工作力度，落实“谁执法谁普法”责任制，完善公共法律服务体系。在各村均建立专门的法制宣传栏形成宣传合力，并通过司法所针对特殊群体开展专项普法教育。

　　我镇面向包括青少年、村民、农民工、企业单位人员、老年人、残疾人等在内的重点人群开展各类宣传活动，开展各类宣传活动，法治赶集、法律援助专项宣传、法制讲座、送法下乡共计47次，发放各类宣传材料10000余份，现场解答咨询100余件。在元旦、春节、国庆、两会、“3.15”、“12.4”宪法日、扫黑除恶、国家安全等在内的重要节点，开展专项普法活动，全年普法受益群众过100000人次。我镇积极拓宽普法宣传阵地，充分利用镇午间广播电台、微信公众号、《合成月报》、镇网站等平台宣传依法行政、信息公开的内容。

　　通过全年不间断的普法宣传，拓宽了我镇居民知法、守法渠道，提升了社会大众的法律意识，营造了良好的法治氛围。

　　二、存在的不足和原因

　　一是随着执法权下沉和政府机构改革，对法治建设的要求逐步提升，目前我镇仍需进一步建立完善的法治审核、培训、宣传、应诉体系，着力加强和拓宽法治部门工作人员的业务素养和工作范畴，研究和制定全镇整体的法治政府建设工作制度。

　　二是一线执法人员的工作流程和责任意识有待进一步加强和规范，在执法过程中要全面贯彻实施“三项制度”提高执法的公信力。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）突出抓好各级领导干部和公职人员的法治教育、培训

　　抓住领导干部带头这个关键，将法律、法规学习作为理论中心组学习中的重要内容，围绕习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、宪法、监察法、行政法规和党内法规等重点内容开展学习。通过首善学堂、书记讲党课、法律知识竞赛、集体参观等形式加强对机关工作人员的法治培训工作，使全镇各级党员干部对依法治国的本质和内涵有了更深层次的认识，做到自觉运用法治思维和法治方式去处理和解决问题。

　　（二）严格依法决策，健全决策机制

　　镇党委、政府不断完善政府行政决策制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序，涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。为进一步加强依法行政、提高村级决策的民主化、科学化、法治化，增强决策的准确性和有效性提供了制度保障，为依法治镇奠定了法治基础。

　　（三）推进法律顾问工作，促进行政工作纳入法治轨道

　　魏善庄镇政府与北京市泓聚律师事务所签订了法律顾问合同，并报区司法局备案。由镇法制办将律师的联系方式下发到各职能科室，遇到相关的法律问题，及时沟通解决。同时，发挥村居法律顾问的作用，要求各村居法律顾问每月一次定期到村委会坐班，每周一次到镇政府坐班，解答群众的现场咨询同时为村集体提供相关的法律服务，并由司法所负责对其日常工作进行考核和鉴定。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是强调法治政府建设的重要性，按照区党委、政府的统一部署，以依法行政工作为主线，制定完备的工作制度和体系，并将其贯穿到我镇的各项中心工作中，切实履行党政主要责任人推进法治建设的各项职责，从而提高基层政府公信力。

　　二是加大培训力度，通过对本镇行政复议、行政诉讼案件审结归档后查找风险点、编写典型案例开展以案释法的方式，对执法人员的具体工作开展有针对性的讲解和培训。