2021年西红门镇人民政府在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国、市委全面依法治市工作会议精神。持续推进依法行政，多措并举，提升基层治理体系和治理能力法治化水平。现将有关情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化依法行政组织领导

　　深入学习宣传习近平法治思想和中央、市委、区委相关会议精神。把习近平法治思想列入我镇党委理论中心组学习的重点内容，严格对照区级法治政府建设工作要求，细化本镇重点工作任务并组织实施。积极发挥党政主要负责人在履行推进法治建设第一责任人职能作用，对法治政府建设各项工作落实情况进行跟踪问效。

　　（二）全力做好公共法律服务保障

　　积极开展“公共法律服务零距离”活动，搭建为群众提供公共法律服务桥梁和纽带。2021年度，镇公共法律服务站、村居公益法律顾问累计提供法律咨询服务1400余人次，受理法律援助案件8件，获得受援助人赠送锦旗1面。

　　（三）加强行政规范性文件管理

　　一是强化规范性文件管理。认真贯彻落实《大兴区人民政府行政规范性文件制定办法》要求，落实行政规范性文件合法性审核制度。制发行政规范性文件严格履行评估论证、征求意见、合法性审核、集体审议等必经程序，未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交集体审议。二是加强对行政规范性文件的动态清理，结合新出台或修订法律法规规章等情形，对不符合法律规定，或相互抵触、依据缺失，以及不适应经济社会发展的文件及时修改或废止，维护法制统一和政令畅通。

　　（四）建立健全依法决策机制

　　一是落实重大行政决策机制。认真贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》，严格落实各项程序要求。二是充分发挥法律顾问作用。选聘优秀律师事务所为镇党委、镇政府法律顾问单位，围绕疫情防控、重大决策、重大合同、疑难案件等问题提供法律意见。

　　（五）加强行政执法规范化建设

　　一是深化行政执法“三项制度”。严格按照规定在行政执法信息平台，政府门户网站公开行政执法主体和相关执法人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式、救济渠道、执法结果等信息。二是推进行政执法队伍规范化建设。加强执法人员业务学习，通过线上线下、集中自学等方式方法进行《行政处罚法（2021年修订版）》、燃气专项执法、行政执法三项制度等相关培训，提高行政执法人员的法律素质和依法行政能力。

　　（六）提升政府工作人员依法行政能力

　　一是坚持领导干部学法制度。2021年度镇领导班子分专题重点学习了习近平法治思想、《宪法》和《法治政府建设实施纲要（2021年-2025年）》等内容。深刻领会把握全面依法治国的重要地位、工作布局、重点任务、重大关系和重要保障。二是突出抓好村、社区干部法律宣传,重点学习《北京市生活垃圾管理条例》《北京市物业管理条例》《人民调解法》等法律法规。

　　（七）全方位开展法治宣传教育

　　一是大力开展习近平法治思想学习宣传活动，结合“庆祝中国共产党成立100周年”活动，加大党内法规宣传力度。二是加强涉民生领域普法宣传。围绕《北京市文明行为促进条例》《北京市生活垃圾管理条例》《北京物业管理条例》等与群众生活息息相关的法规，开展富有特色的法治宣传活动。三是召开“八五”普法启动大会，部署安排“八五”法治宣传教育任务，推动全民守法任务目标的有效落实。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）一线人员执法水平仍需提高

　　随着执法改革不断深化，执法事项不断细化，要求标准不断规范，营商环境的优化和严格规范公正文明的执法标准对执法人员业务素质和综合能力的要求越来越高，我镇一线执法人员执法水平仍需提高。

　　（二）法治队伍力量薄弱，法治骨干人员不足

　　法治队伍人员不足，通过国家司法考试人员少。特别是执法改革以来，执法监督经验不足，能力仍需提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是立足理论根本，牢抓思维主线。坚持学习宣传习近平法治思想和中央、市委、区委相关会议精神，将法治学习作为一项基础性工作来抓。2021年，理论中心组举行法治专题学习4次。切实加强对镇政府工作人员的学习培训，提高工作人员的法律素质和依法行政能力。

　　二是加快建设法治政府，提升依法治镇水平。充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入发展总体规划，与经济社会发展同部署、同推进，从源头整体把控法治工作，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。对各科室所涉行政诉讼、行政复议等案件听取专题汇报。定期听取政府政务公开情况汇报，有力督促领导班子成员依法行政、依法履职。

　　三是强化制约监督，推进行政权力依法规范运行。积极推进政府信息公开工作，2021年度政府信息公开依申公开35件。

　　四是自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。2021年度镇长出庭应诉3次。

　　五是完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实＂谁执法谁普法＂责任。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强党委对法治政府建设的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用

　　一是深入学习宣传习近平法治思想和中央、市委、区委相关会议精神，把习近平法治思想列入镇党委理论学习中心组重点学习内容。二是深入推进党委依法决策。始终坚持党的领导，推进党的领导制度化、法治化。三是党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

　　（二）培养业务骨干，提升行政执法专业化水平

　　加强一线行政执法人员的培训，根据执法人员的学法需求，采取案例教学、实操培训等多种方式开展业务培训，丰富培训形式，聘请相关法律顾问、市区执法骨干等加强对执法人员的培训，有效提升法治思维和综合执法能力。

　　（三）加大守法普法力度，深入推进法治社会建设

　　一是落实“八五”普法规划，深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。二是紧紧围绕市区、镇级重点工作开展法治宣传。在推进重点活动的过程中，有效开展“法律十进”，落实普法责任制，将法治实践与普法工作相结合，提升宣传实效。三是持续加大对生活垃圾管理、物业管理、停车管理等重点地方法规的普法力度。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。