2023年，在区委、区政府的正确领导下，西红门镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、全面依法治国工作会议精神和上级关于法治建设工作决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高广大干部群众学法、守法、尊法、用法水平，在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好法治氛围。

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，增强法治建设工作引领

　　坚持抓住领导干部这个“关键少数”，从镇党委政府主要负责人，到各部门分管负责人，各村（社区）党支部书记，都增强了法治建设工作的自觉性主动性，把法治建设工作与党委中心组学法、领导干部任前法律知识考试、行政机关负责人行政诉讼出庭应诉等工作结合起来，全面履行法治建设第一责任人职责，带头尊崇法治、敬畏法律。

　　一是强化理论武装，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。运用党委会、党委理论中心组会前学法、干部在线学习、一线课堂等方式，认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国会议精神，把学习习近平法治思想贯穿到党委工作全过程，坚持每季度集中学法不少于1次，每年不少于4次。 以《习近平法治思想学习纲要》《北京市接诉即办工作条例》等为学习重点对党员干部进行法治教育，在14个村庄内培养了42名法律明白人，并组织线上学习和考试。

　　二是强化组织领导，健全法治建设管理制度。把法治建设、依法行政列入重要议事日程，建立定期调度机制，成立镇级法治建设领导小组，成员包括30余科室50个村社。细化领导小组成员分工，明确责任，明确工作，做到法治建设工作与全局工作同安排、同布置。带领班子成员自觉运用法治思维和法治方式开展工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，完善《法治建设职责清单》《重大行政执法案件集体讨论制度》《行政执法评议考核制度》等文件。

　　三是抓实法治干部队伍建设，镇级人民调解委员会配备调解员17人，专职调解员2人，司法助理1人，下设村社人民调解委员会50个，有效充实了法治工作力量。确保各项工作有效运转，进一步建立健全了法治建设工作有专人调度、任务有落实、考核有专项指标量化的工作体系。

　　（二）提高干部法治能力，增强法治建设工作的针对性

　　将镇领导班子成员、村居党支部书记、各单位负责人均纳入法治工作主体，做到主要领导干部法治建设工作全覆盖，推动各层级领导干部自觉重视法治建设工作、主动解决相关法治建设领域的突出问题，共同发挥法治为民惠民利民的实效作用。只讲做法和问题，实事求是、客观公正，真正做到了汇报成绩不夸大、查找问题不隐瞒。

　　一是大力营造文明守法浓厚氛围。以“八五”普法中“法律十进”为抓手，利用“西红门在线”官微、社区联播、村社微信群、依托兴海公园法治宣传长廊，以习近平法治思想和全面依法治国新论述新要求为指引、通过公益律师送法进社区举办法律讲座、各村社法治宣传橱窗等方式开展普法宣传。2023年度累计开展宣传活动30次，，发放各类宣传材料10000余份、制作规定标语 20 余条。

　　二是严格执行重大决策法定程序。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，重大决策之前先行学法，对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律由领导班子集体讨论决定，不得个人或少数人决定重大事项；重要决策、重大事项立项在拟定草案的基础上，必须由分管单位部门的负责人向镇党委政府主要领导提议，经讨论通过后，方可进入拟定程序。

　　三是发挥法律顾问参谋助手作用。落实党委法律顾问制度、公职律师制度，充分发挥法律顾问的作用，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。今年以来，法律顾问代理镇政府行政诉讼42件、行政复议案件6件。

　　（三）统筹推进，增强法治建设工作的实效性。

　　2023年我镇紧紧围绕法治工作主体范围、重点内容、组织形式、评议方法等方面，将法治建设效果转化为工作成果，切实提升基层治理效能。将以往在法治建设工作中暴露出的短板不足加强跟进整改，从源头、过程和结果等方面多重发力，不断强化法治建设工作的考核属性，基层治理效能，为全镇高质量发展提供有力法治保障。

　　一是围绕科学决策抓落实。严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，依法审查党委政府重大决策文件，严格执行规范性文件合法性审查制度，做好备案审查、定期清理工作。2023年度，制定并公开印发规范性文件2件，向区政府备案。

　　二是围绕规范执法抓管理。建立全镇行政执法协调监督制度，加强和规范行政执法监督，严格按照“谁执法、谁公示”要求，提高执法公示精细化水平。2023年度政府信息公开34件，办复率100%。2023年度，行执法检查7547起，作出行政处罚1539起。

　　三是围绕群众需求抓服务。综合运用人民调解、行政调解、行业性专业调解等多元解决纠纷方式，累计化解5件农民工讨薪案件。

　　四是围绕外部监督抓履职。自觉接受法律监督，接受群众监督，支持人大代表、政协委员依法依章履行职能，今年镇主要领导出庭应诉2次，其他副职出庭应诉14次，法院旁听1次。

　　（四）优化法律服务

　　积极开展公共法律服务，着力满足人民群众基本法律服务需求。组织中标律师事务所及派遣的律师入村居开展包片制服务，提供法律咨询服务、法律专业建议、参加普法活动、参与矛盾纠纷调解等工作。2023年度，镇公共法律服务站、村居公益法律顾问累计提供法律咨询服务4900余人次。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　本年度中，虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成效，但对照新形势、新挑战，仍存在一些差距，主要表现在：

　　一是基层工作人员的依法行政基础还比较薄弱，法治意识还需进一步加强，普法宣传、执法培训工作还需进一步加大力度。

　　二是法治宣传教育有待加强，虽然我们加大了宣传力度，但普法形式相对单一，还有待创新和深化，需在日常工作中进一步探索和创新，提高普法宣传效果。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　1.充分发挥党委在推进我镇法治建设中的领导核心作用，每年专题听取法治建设有关工作汇报不少于1次，及时研究解决有关重大问题。将法治建设纳入我镇年度重点工作计划。

　　2.健全党委理论学习中心组集体学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座。

　　3.坚持全面从严治党、依规治党，加强督促检查，保证党内法规制度在我镇的全面落实。

　　4.严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，做到依法依规决策。

　　5.支持人大、政府、政协、监察、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定。

　　6.坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，将法治建设成效纳入领导班子和领导干部考核内容，作为考察干部的重要内容。建设高素质的法治队伍，畅通执法、加强部门间人才交流沟通。

　　7.广泛深入开展法治宣传教育活动，培养全民法律意识，推动全社会形成浓厚法治氛围。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强培训工作。坚持完善学法制度。定期组织领导干部及工作人员法律知识学习培训，深入抓好领导干部学法用法，切实加强法律培训，提高工作人员法律素质和依法办事能力。

　　（二）创新普法宣传。加大对法治宣传经费投入，创新普法阵地和普法形式，大力宣传法律知识、依法行政。

　　（三）优化法律服务。通过积极培育基层“法律明白人”“法治带头人”，完善镇、村两级公共法律服务体系建设，在各村建立“法律服务微信群”，实现在线咨询。推动法律服务阵地前移，充分满足基层群众法律服务需求，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

　　（四）畅通监督渠道。通过政务公开栏、政府网站、政务公开群等多平台全面推进政务公开，持续推动重点领域信息公开，积极回应关切。通过热线来电、意见征集、问卷调查等形式，加强与公众的互动交流，自觉接受社会公众监督。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。