2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。在镇党委、政府的正确领导下，扎实开展法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进依法行政建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入法治化轨道,有力地保障和促进了西红门镇的社会经济发展。现将西红门镇法治政府建设全年工作情况汇报如下:

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面提升领导干部法治素养。

　　深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平法治思想，重点抓好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》，行政复议法等新出台修订的重要法律、行政法规和本市地方立法等相关知识的学习宣传，将习近平法治思想学习纳入党委理论中心组及领导班子会会前学法，每季度组织开展会前学法不少于1次，本年度学习8次。

　　（二）深入推进依法行政、加强法治政府建设。

　　1.认真落实提升行政执法质量三年行动计划，着力提高执法人员政治能力、业务能力，加强执法人员规范管理。结合西红门镇执法特点、薄弱环节本年度有针对性的开展对执法人员的业务培训，确保执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。本年度组织执法人员考试3次，均通过考试成绩合格。

　　2.及时更新北京市行政执法信息服务平台数据。按要求在北京市行政执法信息服务平台中能够及时、准确、完整、规范录入行政处罚和行政检查案件信息、人员岗位关联信息、部门内设机构信息、行政处罚职权信息、考试报名和申领证件等行政执法数据。本年度通过执法考试领证人员共3人。

　　3.规范政府决策法定程序。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，重大决策之前先行学法，对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律由领导班子集体讨论决定，不得个人或少数人决定重大事项；重要决策、重大事项立项在拟定草案的基础上，必须由分管单位部门的负责人向镇党委政府主要领导提议，经讨论通过后，方可进入拟定程序。

　　4.严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，依法审查党委政府重大决策文件，严格执行规范性文件合法性审查制度，做好备案审查、定期清理工作。2024年度截止目前，废止失效文件1件，并向司法局备案。

　　5.严格规范行政执法程序，全面落实行政执法责任制。切实防止运动式执法、一刀切执法，执法不作为、乱作为等群众反映强烈的执法领域突出问题的情况。严格履行行政执法“三项制度”，行政执法公示规范、及时、完整；本年度已完成4次行政执法公示。截止目前行执法检查 4798起，作出行政处罚632起。全面推行“一码检查”，涉企检查扫码率100%。本年度西红门镇参与区级案件评查卷宗共 8 卷，均通过评查

　　6.严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人“应出尽出”，鼓励“主动出庭”“出庭出声”，推动行政争议实质化解。2024年度西红门镇共代理行政诉讼案件36件，行政复议案件 40 件，信息公开63件，行政机关领导负责人共出庭36次，参加法院旁听 1 次。

　　7.落实“谁执法谁普法”普法责任制。西红门镇结合辖区内实际情况，一是以“八五”普法中“法律十进”为抓手，利用“西红门在线”官微、社区联播、村社微信群、依托兴海公园法治宣传长廊，在各个重要节点开展各类法治宣传活动。二是以习近平法治思想、民法典、行政复议法等法律法规为依托，通过公益律师送法举办各类法宣活动及以案释法讲座。三是辖区内53个村社利用定期更换法治宣传橱窗挂图方式开展普法宣传。2024年度累计开展宣传活25余次，发放各类宣传材料8000余份、制作动漫微视频1个。

　　8.加强乡村“法律明白人”管理，一是及时更新14个涉农村庄42名法律明白人员台账。二是按照要求对法律明白人进行信息公开公示。三是组织线下法律明白人骨干开展集中培训2天，以及各个村42名法律明白人线上培训活动，均完成培训学习并通过考试。四是本年度西红门镇完成我（们）的法治故事”征集活动，报送相关法治故事5件。

　　9.构建多元化调解体系，将矛盾化解在基层。一是以村居法律服务平台为依托，引导律师参与调解，协调联动业务科室及各村社调委会参与，共化解基层矛盾纠纷53件。二是公共法律服务平台截止目前累计提供法律服务4645余人次。三是成功调解农民工追索劳动报酬案件12件。

　　（三）法治领域特色亮点工作

　　1.创新多元化矛盾纠纷调解体系，将村居律师引入基层，为基层矛盾纠纷调解提供法律保障，建立了由专业律师、基层专职调解员、法律明白人及相关职能科室组成的人民调解队伍，争取最大限度的将矛盾纠纷化解在基层。

　　2.加大执法监督检查力度，规范执法流程。认真分析复议、诉讼类案件原因，规范违法建设查处流程，开展违法建设全流程执法，完成并办结违法建设全流程执法案件2起，成功追缴拆除费用。下一步将继续规范执法流程，保证行政执法公正透明。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　本年度中，虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成效，但对照新形势、新挑战，仍存在一些差距，主要表现在：

　　1.行政执法精细化程度不足：在执法过程中，部分执法人员对法律法规的理解和运用不够精准，处理复杂问题时灵活性不足。

　　2.法治宣传教育针对性不强：宣传内容未能充分结合不同群体的实际需求和接受能力，往往采用“一刀切”的方式进行普法宣传。

　　原因在于一是执法培训缺乏系统性与针对性：当前的执法培训内容多侧重于法律法规的理论讲解，缺乏实际案例分析和操作演练，导致执法人员在实际工作中难以将理论知识转化为实践能力。二是法治宣传教育理念落后：法治宣传教育工作缺乏系统性和针对性的规划，没有充分认识到不同群体在法治需求和接受能力上的差异。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　1.充分发挥党委在推进我镇法治建设中的领导核心作用，每年专题听取法治建设有关工作汇报不少于1次，及时研究解决有关重大问题。将法治建设纳入我镇年度重点工作计划。

　　2.健全党委理论学习中心组集体学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座。

　　3.坚持全面从严治党、依规治党，加强督促检查，保证党内法规制度在我镇的全面落实。

　　4.严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，做到依法依规决策。

　　5.支持人大、政府、政协、监察、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定。

　　6.坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，将法治建设成效纳入领导班子和领导干部考核内容，作为考察干部的重要内容。建设高素质的法治队伍，畅通执法、加强部门间人才交流沟通。

　　7.广泛深入开展法治宣传教育活动，培养全民法律意识，推动全社会形成浓厚法治氛围。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　1.坚持完善学法制度。深入抓好领导干部学法用法，切实加强法律培训，提高工作人员法律素质和依法办事能力。

　　2.继续深入推进一体化综合监管，积极开展“一码检查”工作，减少扰企检查，打造良好的营商环境。

　　3.通过积极培育基层“法律明白人”“法治带头人”，完善镇、村两级公共法律服务体系建设，推动法律服务阵地前移，充分满足基层群众法律服务需求，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

　　4.通过政务公开栏、政府网站、政务公开群等多平台全面推进政务公开，持续推动重点领域信息公开，积极回应关切。通过热线来电、意见征集、问卷调查等形式，加强与公众的互动交流，自觉接受社会公众监督。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。