2023年榆垡镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国理念新思想战略和法治政府建设有关重要指示精神，牢牢把握法治建设这条主线，大力推动法治政府进程，法治政府工作取得了显著成效。现将2023年榆垡镇法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，引领政治建设。坚持党对法治工作的领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥法治政府建设领导班子作用，主要领导多次在党委会、镇长办公会上研究部署法治建设和法治政府建设工作，及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题，强力推动法治政府建设落地见效。在全镇形成了对法治政府建设工作层层发动，层层落实的工作新格局。

　　（二）加强理论武装，把握法治建设正确方向。推动领导干部深入学习习近平法治思想和中央、市委、区委相关会议精神。把习近平法治思想作为我镇理论中心组学习重点内容，2023年学习涉及主题涵盖《习近平法治思想学习纲要》中的第二章坚持以人民为中心——关于全面依法治国的根本立场、《党的二十大报告——坚持全面依法治国，推进法治中国建设》、《中华人民共和国宪法》、《北京市法治政府建设实施意见》（2021-2025年）等内容。

　　（三）以人为本，全力做好公共法律服务。积极开展村居公益法律服务，搭建为群众提供法律服务的桥梁。年初与北京市京兴律师事务所、各村、社区签订《村居法律服务协议书》，组织村居律师入村居开展法治宣传、法治讲座、法律咨询等服务，及时化解村、居民矛盾纠纷，把法律服务直接送到基层群众手中，把矛盾纠纷化解在基层。今年1月至12月，镇公共法律服务站累计提供法律咨询服务1800余人次，受理法律援助案件32件。

　　深化“枫桥经验”，牢牢抓住基层基础，积极开展矛盾纠纷的排查与化解，做到小事不出村，大事不出镇，及时掌握和化解社会矛盾纠纷。根据市司法局下发的《人民调解员“岗位练兵”在线平台学习》的通知，开展镇、村居两级人民调解员线上培训学习，培训完毕后在线参与答题考试。

　　（四）加强行政规范性文件管理。认真贯彻落实《大兴区行政规范性文件和重大行政决策立卷工作规范》要求，落实行政规范性文件合法性审核制度。制发行政规范性文件严格履行评估论证、征求意见、合法性审核、集体审议等必经程序，未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交集体审议。加强对行政规范性文件的动态清理，严格执行规范性文件备案、清理制度，按要求完成了本年度行政规范性文件清理工作。

　　（五）强化执法监督，行政执法规范公正文明。提升我镇行政执法环境建设，规范执法程序，提高执法效率和质量，提高行政执法人员素质，加大重点领域主动公开力度，依法依规公示行政执法各项信息，推动严格规范公正文明执法。加强执法人员业务学习，通过线上线下、集中自学等方式学习相关法律法规，提高行政执法人员的法律素质和依法行政能力。根据区司法局《关于开展2023年度第一次行政处罚案件自行评查工作的通知》相关工作要求，开展行政处罚案卷评查工作，对我镇2021年1月1日至2023年6月1日期间，按照一般程序做出处罚的重大处罚决定案卷进行自行评查，经评查无不合格案卷。在北京市行政执法信息服务平台中及时、准确关联人员岗位信息、部门内设机构信息、行政处罚职权等信息。

　　（六）维护司法权威，落实行政机关负责人出庭应诉制度。做好行政复议、行政应诉工作。积极参与应诉，配合人民法院的调查、取证工作，按规定提交相关证据材料，并按照《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》的要求，落实行政机关负责人出庭应诉工作，我镇行政诉讼案件均由行政机关负责人均按要求出庭。

　　（七）抓好普法宣传，营造全民学法的良好氛围。一是按照“谁执法谁普法”的工作责任制要求，广泛开展法治宣传教育活动。在元旦、春节、“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“12.4”国家宪法日等重大时间节点开展有针对性的普法活动，增强辖区群众的法治观念和法律意识。二是每月利用各村、居宣传栏发放张贴不同主题的普法宣传挂图，引导辖区群众“遇事先找法”的法律意识，理性用法靠法维权。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是在推进法治建设过程中，按部就班多，欠缺新方法、新举措，工作亮点不够多。二是执法人员执法水平参差不齐。部分工作人员运用法治思维推动工作的能力有待提高，依法行政水平还有待提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）完善学法制度，发挥“关键少数”带头示范作用。落实党政主要负责人每年至少做一次法治讲座，通过带头学习、带头宣传、带头落实习近平思想，增强尊法学法守法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2023年，榆垡镇组织开展5次专题法治党委理论中心组学法、3次镇长办公会会前学法。

　　（二）加强组织领导，推进法治政府建设。学习贯彻上级关于推进法治建设工作的决策部署，准确把握建设法治政府的本质要求和主要任务，结合实际进行专题研究和部署，任务分解到具体部门，明确具体责任人。坚持定期听取本单位依法行政工作汇报，研究解决存在的突出问题和困难，加强重点事项的跟踪督办，为法治建设提供全面的保障支持。

　　（三）严格落实重大行政决策程序。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,建立重大行政决策预公开制度,明确“三重一大”事项的主要内容和工作程序，重大行政决策提前公开征求意见，开展集体讨论并进行社会稳定风险评估以及合法性审查,确保重大行政决策程序完备、合法合规。

　　（四）严格执行行政内部监督制度。主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，领导班子成员和各单位、部门主要负责人依法办事，严格落实领导干部干预司法活动、插手体案件处理的记录、通报和责任追究规定，将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）严格落实领导干部学法制度，提升领导干部法治素养和法治能力。加强机关工作人员法律知识培训，提升依法行政能力。

　　（二）完善工作制度，提高执法水平。积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实，依法、便捷、高效地为群众服务。

　　（三）加大矛盾纠纷化解力度。着力构建矛盾纠纷多元化解模式，及时掌握、有效化解基层矛盾纠纷，提升矛盾纠纷调处化解成功率。

　　五、其他需要报告的情况

　　无