2022年，瀛海镇政府在区委、区政府的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，推动落实区委、区政府的决策部署，不断提升法治政府建设能力和水平。具体工作情况报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习党的二十大精神、习近平法治思想

　　全面贯彻落实全区关于法治政府建设的决策部署，将学习内容纳入党委会、镇长办公会重要研究议题并推动落实。全年累计举办习近平法治思想、法治政府建设、《宪法》、《民法典》等专题讲座8场次。

　　（二）严格落实文明执法，规范程序，依法决策

　　1、落实行政执法“三项制度”，以行政处罚、行政强制、行政检查为重点，对行政执法主体资格、执法职权设定、具体执法行为进行推动，建立和完善镇内部对行政执法案卷的定期自查、交叉检查的工作制度，推行执法全过程实时、全程记录制度，规范执法人员的文明用语、执法流程等，提高行政执法质量，增加政府公信力。

　　2、坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，坚持镇政府所有文件、合同法制前置审核，未经合法性审查的不提交会议讨论、作出决策、出台文件。本年度审查民事合同1328份，出具法律意见300份，提升规范合同意识，提高签约合同质量。

　　3、落实行政执法职责情况，2022年全镇行政处罚案件共932宗,涉及罚款总额189.956万元。其中，简易程序案件170宗,一般程序处罚762宗，重大行政处罚1件。

　　（三）切实做好行政复议及行政诉讼工作

　　全镇涉及行政诉讼一审案件9件、二审诉讼案件8件、行政首长主动出庭5次，代理区政府诉讼案件2件，镇民事诉讼案件3件。在涉诉行为复议咨询时，始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定分止争”的工作原则，加强行政能力建设，创新工作机制，改进工作方法，为促进社会和谐发展做贡献。

　　（四）行政调解与人民调解工作

　　行政调解机制完整，由各部门联动配合，推进行政调解工作有序开展。2022年全镇行政调解案件117件全部调解完成，涉及人数135人，调解金额161.5万元。

　　多举措推动人民调解工作高质量发展，积极化解群众矛盾纠纷，动员各级调解组织，开展矛盾纠纷排查活动1300余次，处置调解各类矛盾纠纷90余起，调处成功率达到98%。落实“法律服务村居行”活动，目前已与20个社区签订村居顾问律师三方法律协议，律师进社区提供法律服务240余次，助力完成镇回迁社区房产证办理工作。落实法律援助工作，开展特定人群专项维权活动6次，接待法律援助当事人咨询30人次，解答居民法律咨询300余次。

　　（五）强化对行政权力的制约和监督

　　自觉接受人大、政协和司法机关的监督，认真接受社会各方监督。通过信箱、电话等多种方式，积极受理群众举报投诉，完善协调联动、督办反馈、通报考核等工作机制，提高办理效率和群众满意度。

　　（六）提升执法队伍依法行政能力，对一线执法人员开展专业法律知识培训与法治实践操作指导；定期到执法队查阅卷宗，开展案件讨论会，强化执法衔接，高质量落实工作要求。

　　二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）专业法治人才不足。基层工作压力大，任务重，亟需招录专业化法治人才，在基层锻炼，解决基层百姓的实际问题。

　　（二）普法工作力度和深度需要再提升。普法工作目前仍主要依靠传统的宣传方式，手段和宣传效果都有待进一步加强和提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2022年，瀛海镇政府严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，将法治政府建设纳入总体规划和年度工作计划，与业务工作共同部署，共同研究。聘请专业律师为法律顾问，提供法律咨询、合同审核、案件办理等顾问服务。

　　（一）加强组织领导，注重统筹谋划

　　认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，组织学习和传达区委和区政府关于法治建设的重大决策部署精神，加强对依法行政工作的领导，明确全年重点工作。

　　（二）提升法治素养，共建法治社会

　　落实学法用法制度，提升领导干部的法治信仰。镇党委、政府把学习法律知识，强化法治理念，作为提高领导干部法律水平、增强法治理念的重要手段，进一步激发干部学习法律的自觉性和主动性。选择职业素养好、责任心强、又热心公益事业的法律服务志愿队伍，大力宣传公益普法理念，充普法社会力量。

　　（三）规范行政行为，畅通交流协调

　　积极主动与区法院主动交流，建立“1+6法治同行”长效机制，提高政府工作透明度，促进依法行政，共同维护法律权威与社会正义。主动与区司法局沟通座谈，寻找疑难复杂案件的有效解决方式，注重落实跟踪问效，提升群众满意指数。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，瀛海镇将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：

　　（一）加强制度建设，提高依法行政意识和能力

　　建立健全领导带头学法机制，充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。镇党委书记严格履行推进法治建设的重要组织者、推动者和实践者的职责，协调各方抓好领导干部“关键少数”，带头遵法学法守法用法。坚持镇长办公会会前学法制度，充分结合会前学法，以案释法，做到学法常态化。督促其他领导干部依法办事，确保行政依据合法有效，提升依法行政工作水平。

　　（二）深入开展培训，健全法律服务机制

　　牢固树立法治思维和法治理念，增强新形势下社区干部依法行政、建设法治政府的使命感和责任感，提升依法履职的能力和水平。加大行政执法队伍培训力度，提高行政执法人员依法行政能力。不断拓宽法治服务范围，充分利用横幅标语、宣传栏、电子显示屏、派发宣传资料、镇网站和公众号等媒介加强法律法规宣传。做到让法治服务深入基层群众，维护社会公平正义。

　　（三）提升政府整体工作效能，健全法治政府建设监督体系

　　坚定政治方向，认真落实全面从严治党主体责任，锻造一支忠诚干净担当的政府干部队伍。严格依法履职，坚持镇长办公会会前学法、党政机关法律顾问、政务公开等制度，不断强化依法行政意识。强化“三公”经费管理，加强重大项目投资、公共资源交易审计监督，支持纪检监察机关依法监督执纪。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受司法监督、社会监督，让权利在阳关下运行。

　　五、其他需要报告的情况

　　无