2022年，在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的帮助指导下，亦庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“法治社会”建设工作目标，大力开展“法治政府”建设工作，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，2022年，我镇的法治政府建设工作健康、有序发展，较好地完成了各项工作任务，现将亦庄镇本年度法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)积极落实学法制度，不断提高政治站位

　　一是持续抓住领导干部关键少数，通过理论中心组学习、党委政府领导干部会前学法，重点学习《习近平法治思想学习纲要》等内容，深入贯彻学法制度。坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断强化推进法治政府建设的责任感和紧迫感，深入推进依法行政、加快建设法治政府。全年共开展会前学法4次，组织班子成员重点学习《习近平法治思想学习纲要》等内容，深入贯彻学法制度，深刻理解习近平法治思想的精神实质和精髓要义，为我镇经济社会发展提供有力法治保障。二是提升我镇法治化治理水平。重视加强对政府工作人员、执法人员的法治教育培训，通过积极组织参加骨干人民调解员培训班、司法行政系统政治轮训、国家工作人员旁听庭审、法律顾问团讲座、法官讲座等活动，与时俱进补充前沿法律规定，掌握依法行政最新要求，邀请法院法官为全体干部讲授《行政处罚法》的最新规定，提升全体干部依法执政、依法行政的法治理念。

　　(二)持续开展执法监督，推进严格规范执法

　　动态监测行政执法各项指标，不断完善行政执法监督机制，2022年，共审核行政执法监督案件238件,涉及金额378650元，确保我镇各行政处罚案件均依法依规作出。完成新版执法证件换发工作，并于第三季度开始全面启用《中华人民共和国行政执法证》。全面梳理行政执法公示工作，在区政府网站执法公示模块完善检查立案依据、“涉企”行政检查单模板及检查标准、重大执法决定法制审核目录等相关内容。审核重大行政执法决定2件，依法出具法制审核意见并组织集体讨论会，保障重大行政执法决定依法作出。深入推动学习新颁布施行的《北京市行政处罚案卷标准》，并对照《北京市行政处罚案卷标准》组织镇级行政执法案卷评查活动，参加大兴区行政执法案卷评查质量抽验活动。经查，抽取的行政执法案卷均合格，得分均在95分以上。组织北京市行政执法考试2次，参加3人，考试通过率达到100%。

　　（三）结合“枫桥经验”，打造“亦庄机制”

　　充分发挥村居法律顾问在各社区普法宣传、政策把关、法律咨询等方面作用，落实班子成员每周定期接访、重点案件领导包案、变上访为下访的预防措施，坚持畅通信访渠道，搭建领导与群众直接对话平台，密切党群干群关系。认真组织开展“矛盾纠纷大排查大调处”活动，目前，我镇已成立调委会20个。在依法化解地区社会矛盾纠纷上，亦庄镇与大兴区法院民一庭、经开区法庭、大兴区检察院相关部门经过数年的通力协作和不断探索，在大兴区率先启动多元化矛盾纠纷调解机制。打通了《人民调解协议书》司法确认的绿色通道，对人员众多的群体性案件，法官亲自到调解现场，以最快速度、最严标准依法进行了司法确认，维护双方的合法权益。

　　2022年，亦庄镇各调解委员会进一步发挥人民调解扎根基层、贴近群众的优势作用，通过多元化矛盾纠纷调解机制，积极开展矛盾纠纷专项排查化解工作。为贯彻北京市新冠肺炎疫情防控工作部署，组织各社区做好涉疫情矛盾纠纷排查调解工作。做好党的二十大矛盾纠纷排查化解工作。全年共组织调解员线下培训2次，线上培训8次，涉及97人次。妥善处置各类矛盾纠纷，完善多元化矛盾纠纷调解机制，2022年共计调处案件21件，涉及312人，涉及金额360余万元，充分发挥了人民调解的“第一道防线”作用。

　　（四）加大普法宣传力度，营造浓厚法治氛围

　　严格落实《2022年大兴区普法依法治理工作任务清单》，围绕普法规划，开展“法律十进”活动。一是在“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、“12.2”交通安全日、“12.4”宪法宣传日等重特大时间节点联合其他部门开展法治宣传教育活动。二是认真落实村居法律顾问制度，全镇19个社区全部与律师事务所签订了法律服务协议，由专门的挂点律师进驻，免费为群众提供法律咨询，结合热点开办专题法律知识讲座，开展各项普法宣传活动。设立“律师咨询日”，每月定期安排本镇村居行律师到公共法律服务中心为本镇居民解答法律咨询问题，现场咨询达600余人次，将司法服务延伸到百姓家门口。三是与大兴区人民法院签订《“1+6法治同行”基层社会治理工作党建共建合作协议》，为我镇基层社会治理提供有力法治支撑。协议签订后，“1+6法治同行”活动有序开展，大兴区人民法院开发区法庭庭长齐伟龙、刘瑶法官陆续进机关、进社区开展“法官讲堂”，提供“订单式”培训，全面提升我镇法治化治理水平。四是进一步扩大宣传范围、方式。利用网络平台、宣传栏、室外电子显示屏等媒介继续开展有影响有效果的法治宣传教育活动，借助新媒体平台推送“普法专栏”“1分钟普法视频”。针对居民群众法治需求和关注的热点问题，我镇以身边故事改编的小情景剧为主线，陆续推出系列“普法微视频”6期，将枯燥的法律条文转变为老百姓身边的“活例子”，进一步增强群众法治意识。今年以来，共开展法治宣传活动共计68场，完成了各项法律宣传任务。

　　（五）坚持依法行政，严格落实民主决策制度

　　进一步发挥法治在基层社会治理中的保障作用，严格完成法治政府督查工作，定期报送法治政府建设进度。确立了法制机构（司法所）负责人列席办公会制度、镇行政执法协调监督、重大行政决策合法性审核、行政复议应诉案件办理等依法行政相关制度，加快推进政府治理规范化、程序化、法治化。严格合同审查，严格按照《亦庄镇合同管理办法》审查合同，确保行政权力依法规范运行。完善对规范性文件的监督制度和机制，做到有件必备、有备必审、有错必纠，全面梳理规范性文件，加强对行政规范性文件的管理，制定《亦庄镇行政规范性文件管理办法》，推行行政规范性文件合法性审核机制。持续发挥政府法律顾问外脑及司法所法律专业作用，通过召开研讨会、书面审查等方式，为政府中心工作、信息公开、违建拆除、复议诉讼案件提供专业法律意见，确保行政权力依法规范运行。

　　（六）严格履行职责、坚持依法行政

　　2022年，我镇产生行政复议3件，行政诉讼案件4件，全年无行政复议案件被纠错，无行政败诉案件。行政复议、诉讼案件答辩材料准备充分、及时、有效。积极主动支持法院依法受理和审理行政案件，所有行政诉讼案件均按期提交答辩材料及证据，并配合法院调查工作，所有判决、裁定书均按时到区司法局行政复议科进行备案。积极配合区司法局完成行政复议相关工作，所有行政复议案件均按期提交答复并配合复议机构调查工作。

　　二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2022年，我镇依法行政工作有序开展，但对标法治政府要求，对标人民群众期盼，对标全镇发展需要，还存在不足，主要是：

　　（一）法律服务覆盖面需进一步扩展

　　需进一步发挥村居法律顾问优势，完善公共法律服务站、点建设。坚持以满足群众的法律需求为出发点，全力整合人民调解、律师公证、法治宣传等法律服务资源，推动公共法律服务提档升级。

　　（二）工作人员法治思维需进一步提升

　　工作人员将依法行政真正融入各项工作中的本领还有待进一步提升，特别是一线工作人员的法治意识和工作方法需要进一步加强，不断提高证据意识和程序意识。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2022年，镇党政主要负责人认真执行党中央、国务院、市委市政府、区委区政府关于法治政府建设工作的各项决策部署，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，自觉将建设法治政府摆在工作全局和重要位置，切实做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，发挥“关键少数”引领带动作用，有效履行推进法治政府建设第一责任人职责。

　　(一)注重学习引领

　　通过组织理论中心组学习、政府办公会会前学法等多种形式，深入学习党的十九届六中全会、习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》。组织开展以《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国安全生产法》为主题的学法活动，推进各部门学法常态化、精准化、务实化。定期召开接诉即办工作、信访工作、规划工作、政法工作专题调度会，带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展，充分发挥了“关键少数”表率示范作用。

　　（二）扎实谋划部署

　　把依法行政重点工作纳入年度工作要点，纳入主要负责同志和分管领导的责任清单，与业务工作同谋划、同部署、同检查。制定联席会制度，形成齐抓共管的工作格局。定期进行法治政府建设工作总结并对下一步工作进行部署，法治建设工作做到了年初有规划，实施有步骤，推进有督查，年底有总结。

　　（三）推进依法决策

　　依法严格履行决策程序，强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇党政班子讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，确保决策的民主和科学，提高了行政决策的水平。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）以深化法治政府建设为目标，提高依法行政能力

　　不断健全政府依法决策机制，健全完善行政规范性文件及重大行政决策审查相关制度，不断强化行政决策合法性审查工作力度。坚持依法行政，恪守“法定职责必须为、法无授权不可为”。在行政应诉答辩、举证、出庭、庭审、配合风险化解、回复落实司法建议、履行生效判决文书等方面做到充分、到位，全力做到负责人出庭率100%。

　　（二）以“八五”普法开局为契机，夯实法治社会建设基础

　　把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，引导地区群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。深入推进“互联网+”智慧普法，进一步加大融媒体运用开展精准普法，在地区营造崇尚法治的浓厚氛围。加强对企业经管人员、青少年等重点对象的普法工作，健全完善的企业经管人员学法用法制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到工作不推诿、矛盾不上交，及时有效地化解社会矛盾纠纷，维护地区秩序和谐稳定。

　　（三）以打造亦庄镇行政执法新模式为目标，坚持规范执法

　　深入落实市、区城市管理综合行政执法局总体规划，聚焦重大活动和重点节假日服务保障。严格落实落实行政执法“三项制度”，进一步提高行政执法规范化水平。强化行政执法监督，定期监测行政执法数据，确保定期在区政府门户网站公示执法检查计划、执法统计年报、行政检查结果、行政处罚结果等基本信息和动态信息，坚持重大行政执法案件集体讨论制度，保障行政执法工作合法、有序开展。

　　五、其他需要报告的情况

　　无