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市商务局新闻宣传处处长 李轶鼎(主持人):
请大兴区政府党组成员、副区长周冲同志介绍北京自贸试验区高端产业片区大兴组团五年来发展成效及下一步工作安排。
大兴区政府党组成员、副区长 周冲:
各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家下午好!非常荣幸今天有机会和大家当面交流。首先,我代表大兴区委区政府对市“两区”办的精心安排和准备表示衷心感谢,向长期以来关心和支持大兴区工作的媒体朋友和各界人士致以真诚的问候!
2019年8月,中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区挂牌成立,包含临空区礼贤区域9.97平方公里。2020年9月,中国(北京)自由贸易试验区高端产业片区正式挂牌,面积39.49平方公里,包含临空区榆垡区域10.36平方公里。自此,大兴区成为全国唯一拥有两省市自贸试验区政策的区域。
五年来,大兴区高起点谋划双自贸区域的建设和发展,围绕生命健康、数字经济、航空物流、国际贸易等重点产业领域,在制度创新、项目引进、营商环境提升等方面攻难克艰,勇于创新,初步取得了改革开放“试验田”的阶段性发展成效。
开放经济发展活力尽显。围绕临空区特色产业发展方向,双自贸区域累计引入市场主体7800余家,注册资本达1300多亿元,其中外资企业360多家;累计实现总营业收入约1500亿元,外贸进出口额115亿元、实际利用外资1.12亿美元,实现全口径税收40多亿元。已建成自贸区创新中心、56度玫瑰园、综保区公共库及国际生物医药产业孵化器等产业载体,年内将实现再生医学产业园、国际航空总部园两个项目竣工。顺丰、京东、南洋供应链等项目相继投用,波士顿咨询、卡尔斯医疗等实现入区。
制度创新形成试点示范。通过改革实践,形成区域协同发展、生命健康、数字经济、国际贸易等制度创新特色方向,“四大机制打造京津冀协同发展示范样板”“构建数据跨境安全管理机制 打通数据合规出境路径”“建设新型离岸贸易服务平台”相关举措入选国家级最佳实践案例。建立“绿色通道”便捷外资药企数据合规出境案例入选2024年北京市营商环境改革创新最佳实践案例;大兴机场综保区获批增值税一般纳税人资格试点等入选2024年北京市第二批综合保税区建设改革创新实践案例。
重点领域释放新动能。生物医药方面,北京协和医院疑难重症及罕见病全国重点实验室已投运,入驻卡尔斯、意胜生物等企业,初步形成了细胞与基因治疗、高端医疗器械、医药流通等产业体系,园区建立生物制品抽样、通关时效保障等服务机制,探索建设临床急需产品进口服务中心。贸易物流方面,2024年综保区北京区域完成保税进出口35.5亿元,同比增长3倍,10家企业达到亿元规模;食用水生动物、植物种苗、水果监管场地已投用,冰鲜水产品场地已完成验收;跨境电商销售医药产品试点、保税备货出口、直购模式出口等相继落地,大兴机场综保区成为北京关区跨境电商新业态模式最丰富区域。会展消费方面,会展片区已经启动土地开发工作,消费片区已与投资主体达成战略合作意向,片区首发项目礼贤站一体化开发已开工建设。数字贸易方面,已形成“两中心一平台”数据出海综合保障体系,服务京沪粤等9省市85家企业,全国首创实现外企数据出境“绿色通道”和自贸区数据出境“负面清单”机制落地,启动国际数据口岸建设,目前首个重点项目“国际数据口岸核心枢纽”已落位运行。航空科创方面,实现民航科创基地首个项目民航大学项目开工建设,以国际航空总部园为主阵地,探索推进低空技术产业布局。
营商环境建设持续优化。全面承接市、区两级赋权,提供一站式行政审批服务,实现赋权事项与城市副中心、雄安新区跨省市业务通办。全面推进“区域评估+标准地+告知承诺+综合服务”改革。探索构建以信用为基础的新型政务服务体系,打造了北京市首个综合性信用创新先导园区,形成“企业诚信-审批高效-节约成本-多方共赢”良性循环,进一步优化临空区营商环境。
下一步,大兴区将继续以制度创新为核心,依托大兴国际机场这一“国家发展新的动力源”,结合自贸试验区、服务业扩大开放综合示范区、综合保税区等政策功能优势,在双自贸区域加快培育发展航空服务、物流贸易、生命健康、数字经济以及会展消费等临空特色产业集群,构建开放型、可持续产业发展生态,着力打造京津冀协同发展的高水平对外开放平台。
最后,诚挚邀请各位媒体朋友和广大市民,多来大兴看看,走进新大兴,感受新国门,祝大家万事大兴!我的发布就到这里,谢谢大家!
北京青年报记者:
作为北京市自贸试验区建设的重要承载区域,可以介绍一下大兴双自贸区域在数据跨境试点方面已取得的成效和下一步的计划?
大兴区政府党组成员、副区长 周冲:
感谢这位媒体朋友的提问,同时也是感谢对数据跨境流动工作的关注。
大兴双自贸区作为全市承担数据跨境试点任务工作的区,应该说在试点中我们积极探索,解决数据跨境流动问题。目前我们已经形成了“两中心一平台”数据出海综合保障体系,服务了京沪粤等9省市85家企业数据跨境流动需求。在全国首先创建了外企数据出境“绿色通道”的机制,对外发布了自贸区的数据出境的“负面清单”,这两项机制在推动数据跨境流动上发挥了重要的作用。目前也启动了国际数据口岸的建设,更大力度地支持和推进数据跨境流动工作。
下一步,我们将持续推动数据跨境流动的先行先试,围绕自贸试验区“负面清单”政策,持续强化软硬件服务保障能力,结合国际数据口岸核心枢纽能力的建设,探索更加适合自贸区开放定位的数据跨境管理机制,形成更多的示范和应用的场景。我们也是希望通过这项试点和创新,能够吸引更多的外资企业落地本地化的数据业务,推动新国门的建设,实现高质量的发展。