2020年11月15日，中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰及东盟10国共15个亚太国家，正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），协定生效后，区域内90%以上的货物贸易最终实现零关税，过程中有项重要指标--原产地规则。

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　　什么是原产地规则

　　原产地规则，也称"货物原产地规则"，被形象地称为商品的"经济国籍"。是指一国根据国家法令或国际协定确定的原则制定并实施，以确定生产或制造货物的国家或地区的具体规定。

　　海关根据原产地规则确定进口货物的原产国，给以相应的海关待遇。包括关税优惠、差别待遇、数量限制等与贸易有关的其他措施。

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　　RCEP原产地规则有哪些关注点

　　RCEP原产地累积规则

　　允许在确定货物是否适用RCEP关税优惠时，将来自RCEP任何缔约方的原产成分都考虑在内。

　　比如，在一般情况下，一台在中国生产的机器要出口，如果这台机器从日本等国进口了过多零部件有可能不被认作"中国原产"。但在RECP原产地累积规则框架下，只要是对来自RECP成员国（含多国）原材料的加工，价值增值超过40%，即可享受优惠税率的原产国货物。

　　首次提出背对背原产地证明

　　中间缔约方的出口商对已由原出口方出具原产地证明的货物再次分批分期灵活出具的原产地证明，所涉货物在其他缔约国通关时仍然享受协定税率。

　　可使用原产地声明

　　经核准出口商出具的原产地声明将与传统的原产地证书一起于协定生效之日起并轨使用。

　　最高税率

　　适用协定项下最高税率。在货物确定享有RCEP原产资格，但未能明确RCEP原产国的情况下，允许企业申请适用协定项下最高税率，或商品生产所涉及国家最高税率。

　　总体而言，RCEP原产地规则相较以往签署的贸易协定原产地规则，准入门槛更低、便利化程度更高，将极大促进区域供应链、价值链的深度融合和发展，进一步优化带动产业链布局。那么对于大兴区又有怎样的带动作用呢？

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　　当大兴区"两区"建设遇上RCEP

　　在RCEP原产地规则中最为直观的就是关税减让准入门槛拉低、关税优惠利用率加大，对于大兴区国际消费、新能源汽车、医药健康等涉及实体进出口产业将带来显著带动效果。

　　积极推动国际消费中心建设

　　2020年，北京市社会消费品零售总额13716.4亿元，商品零售12844.7亿元，在中国国际消费中心城市发展指数统计中，北京排名第二，拥有一定的消费体量。随着RCEP原产地规则关税减免辐射范围加大，将有利于红酒等类似消费品的进口，进一步激发国际化消费潜力，积极推动国际消费中心建设。

　　促进新能源汽车产业发展

　　作为大兴区进口的主要商品之一，汽车零配件也将得益于该政策。根据北京海关去年上半年统计，北京市进口汽车零配件共计1.57亿美元，占汽车零配件总进口额的28%，RCEP成员国中韩国和日本是北京市汽车零部件的主要进口国家，关税的优惠将极大带动汽车零部件的进口，对于下一步大兴发展氢燃料汽车等新能源汽车产业，具有十分重要的意义。

　　持续发力医药健康产业

　　今年以来，全球对于新冠疫苗需求量旺盛，目前生物医药产业基地科兴中维生产的新冠肺炎疫苗不仅供给我国疫苗接种需求，同时远销东盟十国等多个国家和地区，RCEP原产地规则带来的灵活性和便利化程度对于医药健康器械、材料等进出口方面影响直接，带动大兴区医药健康产业蓬勃发展。

　　目前大兴区累计新增工商注册企业数4777个、其中外商投资企业数77个，全区新增企业注册资本514.76亿元。随着今年RCEP协定的逐步落地实施，对标国际标准，高效推进开放促改革、促创新、促发展的目标。未来，大兴区依托于RCEP原产地规则释放地关税优惠红利及扩大地关税优惠辐射范围，将积极带动大兴区重点产业发展进入快车道。从而加快大兴区"两区"建设步伐。

　　部分内容来源于12360海关热线