生物医药产业作为大兴区主导产业,正不断释放出日益强大的发展动力。为了更好地促进大兴区医药健康产业高质量集群式发展,大兴区于2022年1月19日成立大兴区医药健康专班,专班形成“1+4+N”工作模式,促进全区医药健康产业快速发展。
part.1
基本情况
自大兴区医药健康专班成立以来,利用“1+4+N”工作模式积极推进全区医药健康产业高质量发展。
“1”即1个医药健康专班。专班组长由主管副区长担任,办公室设在区科委,成员单位由区经信局、区财政局等18家单位组成。专班统筹协调推进医药健康产业发展相关工作。
“4”即4个工作小组。分别是落实“大兴区加快医药健康协同创新行动计划”工作小组、落实“大兴区生物医药全产业链开放工作”工作小组、落实《大兴区促进医药健康产业发展的若干措施(试行)》(简称“大兴生物十条”)工作小组、落实医药健康科学研究和技术服务业固定资产投资工作小组。
“N”即生物医药领域多个重点项目。
part.2
主要措施
一是定期调度。每个工作小组根据工作重点,按照月调度、季走访的工作机制,确保按时、按质、按量全面推进各项工作。
二是重点推进。对于北京市重点项目,项目主管副区长多次调度,协调多个部门形成工作合力整体推进,目前重点项目有序推进中;人才项目离岸基地工作,将有效提升大兴区生物医药的整体研发水平,针对此项工作,大兴区积极对接市级相关部门,统筹协调生物医药基地、临空区等多家单位,力争离岸基地早日建成。
三是搭建平台。大兴区生物医药产业上下游企业资源丰富,大兴区整合、挖掘优质资源推介给相关企业,实现资源共享,集群式发展。
part.3
工作成效
?1.落实《北京市加快医药健康协同创新行动计划(2021-2023年)》取得新进展
该计划2022年涉及大兴区8项重点任务,14项具体任务,23项子任务。
目前此项工作扎实有效推进。一是深化改革激发医疗机构科技创新活力。现已完成首医大研究型医院周边道路定线,启动周边道路及管线工程专项规划;二是推动项目建设,协助首医大推进校园方案设计、集萃药康已顺利开工;三是有效发挥基金引导作用,截至目前,大兴发展引导基金已合作五批共20支子基金,决策子基金总规模302.6亿,引导基金决策认缴金额35.82亿元。其中医药领域子基金总规模约202.95亿元(占比67%),引导基金认缴规模21.1亿元。引导基金已在医药健康领域做了较全面的布局,已决策子基金中涉及医药健康领域投资的子基金14支,投资阶段涵盖前中后期,子基金投资项目百余个,引进优质项目30余个。
2.落实《北京市生物医药全产业链开放实施方案》有新举措
该《方案》涉及大兴区8项措施,14项具体内容。
一是在推动研发用物品通关便利化,目前已收集4家企业,共计研发用物品316项,包含医用耗材、试剂、研发用设备等,“白名单”制度手续工作正在推进中。
二是在加大对创新药械研发注册的支持力度,加大力度推进医药健康科技服务平台建设,制定完成《大兴区生物医药科技服务平台评审规范》,该规范共包含研究与试验发展服务平台、专业技术服务平台等5类平台的评审标准;开展项目征集,在《大兴区促进医药健康产业发展的若干措施(试行)》中设立支持条款:“对提供药物筛选、药物合成等专业技术、公共服务平台,按照年度实际服务金额的20%支持,每年最高不超过1000万元”,目前征集工作已完成,征集相关平台59项;借助医疗器械园产业聚集优势,新引进一批医疗器械第三方服务机构,包括奥泰康医疗器械临床服务平台、北检润和产品研发测试平台等。
三是在加大资金支持力度,积极落实“担保惠企兴六条”,降低担保费率至1%以下,进一步降低中小微企业融资成本。截至目前,政策支持担保项目新增89笔,新增贷款金额5.4亿元,政策扶持中小微企业成效明显。深入挖掘优质后备资源,对25家生物医药类拟上市企业进行逐家沟通及走访服务。紧抓北交所设立契机,推动我区生物医药类企业“三元基因”首批登陆北交所。
3.落实《大兴区促进医药健康产业发展的若干措施(试行)》政策效应初步显现
“大兴生物十条”自实施以来,采取公众号推送、网站发布、现场讲解线上线下多种形式进行宣传,项目招引工作发生了由“招”向“选”的可喜变化,一季度共优选储备项目50余项,同比增长30%。其中,已落地16项。同时,对已有存量实现了新品迁入的增量效果。
4.将《医药健康科学研究和技术服务业固定资产投资》工作变为新抓手
大兴区《医药健康科学研究和技术服务业固定资产投资》工作稳步推进,超额完成任务指标。此外,专班还协调了腾盛博药、北京师范大学科技集团落地大兴相关事宜,组织了生物医药领域项目对接活动等多项全区生物医药领域重大事项与工作,大兴区生物医药产业协同发展能力实现快速提升。
近年来,医药健康产业已经成为助推北京创新发展的重要引擎,也是北京自贸区的核心支柱产业,大兴区紧抓“两区”建设契机,依托千亿级生物医药产业园区,重点聚焦生物医药全产业链开放发展,积极释放医药健康产业政策红利,为首都经济高质量发展贡献力量。