北京市大兴区人民政府办公室关于印发《大兴区落实市政府疫情期间促进企业发展若干措施的政策兑现方案》的通知

　　自市政府先后发布“京19条”和“京16条”措施以来，为贯彻落实好市级政策措施，全区各部门均在各自领域积极开展工作，想措施，落政策，现将政策落实情况及落实过程中发现的问题及下一步工作措施汇报如下：

　　一、落实政策总体情况

　　一是及时成立大兴区疫情防控期间政策落实工作组。各部门主动对接市级部门，明确操作细则，并将区级责任单位任务分解表、工作受理咨询电话、区内相关政策等内容，通过网络平台在网上公布。相关部门及属地也点对点将政策宣传到每家重点企业，保证了政企沟通信息“零延迟”。

　　二是为保障我区疫情防控工作顺利开展，在疫情防控期间，各部门高度重视，立即行动，做好相关工作。如：在保障区内供给方面，有关部门建立了完善的“点对点”供应机制。有效保障了全区范围内群众生活必需品的供应；积极发挥我区跨境电商平台优势，在海外采购口罩、防护服等防疫物资，为疫情防控、复工复产解决了燃眉之急。在资金支持力度方面，安排财政资金用于设备和物资购置及隔离改造，依托“大兴金融 V 服务”线上平台，以线上方式服务中小企业融资等。在企业服务方面，积极推动“不见面”审批和“零见面秒批”，成立企业服务专班，为企业服务，同时落实一对一“服务包”工作机制，解决重点企业诉求。在复工复产方面，相关部门制定《复工复产疫情防控工作方案》，实行“一企一案、一人一册、一村一账”，压实防控责任；按照“应减尽减、应免尽免”的原则，对承租国有企业用房的中小微企业进行减免租金工作；开展网络招聘，为企业发布招聘岗位等。

　　二、政策落实中遇到问题及对策

　　在政策落实的过程中，我们也梳理了企业需求台账280件，主要集中在房租等费用减免、阶段性“免减缓”社保等费用、融资研发支持及开复工物资通行保障等方面，占比分别是28%、19%、25%和28%。从而可以看出，企业普遍面临人员成本、房屋租金、偿还贷款、业务下降、收入减少等方面的压力，目前支持政策主要集中在对与疫情直接相关的企业给予政策支持，但受到疫情影响的其他企业能否享受政策支持不明确。

　　针对以上问题，我中心会同相关部门和属地研提了“落实市政府疫情期间促进企业发展若干措施的政策兑现方案”，拟于近期兑现一次，帮助企业解困。

　　兑现方案包含8条内容，共涉及财政资金约8786.13万元。

　　(一)政策条款

　　1、对从事新冠肺炎快速检测试剂、疫苗、创新医疗器械或特效治疗药物，以及利用大数据和人工智能技术与疫情筛选排查、物资调配、恢复生产的研发企业，给予研发资金支持，每家企业最高不超过100万元。（落实京19条第14、15、16条：发挥科技创新对疫情防控支撑作用）

　　牵头部门：区科委

　　2、对参与防疫工作应急生产口罩、医用防护服、消杀产品、防疫药品、诊断试剂等产品的企业，经评定后给予30万元的一次性奖励，对列入国家疫情防控保障名单的企业，给予100万元的奖励。（落实京19条第9条：支持防控疫情所需物资生产企业实施技术改造提质增效增加产能，支持其他企业通过新增防控疫情所需物资生产线快速形成产能）

　　牵头部门：区经信局

　　3、对疫情期间恢复工业生产，对区域一季度“稳增长”贡献突出的企业给予50万元的一次性奖励。（落实京19条第10条：帮助各类企业稳定生产经营，促进经济增长）

　　牵头部门：区经信局、区产促中心

　　4、对加强生活必需品供应保障持续经营的规模以上超市、连锁超市、连锁便利店（直营）、连锁菜店等，对坚持营业且采取租金减免措施的商场，对生活必需品政府应急供应、应急储备，对防疫物资政府应急保障等工作做出积极贡献的企业给予适度支持。（落实京19条第5条：缓解疫情造成的突出影响；京19条第13条：鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金；京19条第18条：加强生活必需品供应保障）

　　牵头部门：区商务局

　　5、对3月1日前复工的区级重点工程建设工地，按照每个工地20万元给予施工单位一次性资金奖励。（落实京16条第14条：保障企业正常安全生产需求。加大企业复产用工保障力度。）

　　牵头部门：区住建委

　　6、对疫情期间坚持运营的境内公交公司和出租汽车公司给予一次性资金补贴。（落实京16条第5条：市区两级按照管理事权，可对采取减免承包金等措施鼓励运营的出租车企业给予一定运营补贴。）

　　牵头部门：区交通局

　　7、对按照相关政策要求减免中小微企业2月份租金的区属国企给予补助，补助金额不超过企业减免租金的20%。（落实京16条第2条：减免中小微企业房租。中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免）

　　牵头部门：区国资委

　　8、对重点园区内在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的非国有商务楼宇、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体，经认定后，按减免租金的30%给予支持。（落实京16条第2条：减免中小微企业房租，对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业，由市区政府给予一定资金补贴）

　　牵头部门：生物医药基地、新媒体产业基地

　　（二）附则

　　1、上述房租补贴政策条款仅适用于2020年2月内。

　　2、兑现政策的具体解释工作由各牵头部门负责。