北京市大兴区创建国家安全发展示范城市实施方案

　　一、工作目标

　　2020年，基本完成创建基础工作。2021年，全面达到符合北京市和国家安全发展示范城市评审条件,全面提升城市安全生产、防灾减灾、应急救援能力。

　　二、主要任务

1. 实施“三项行动”。实施源头治理行动，实施基础提升行动，实施精细监管行动。

　　2.科学构筑“四个体系”。健全法规标准体系，完善预防双控体系，构建广域防灾体系，健全应急救援体系。

　　3.打造“两大支撑”。强化社会服务支撑，加强科技文化支撑。

　　4.落实“十一项工程”。建设特色工程，推动市级八项重点建设工程落地实施。

　　三、主要内容

1. “三项行动”涉及地质灾害防治、高危行业产业退出，城市运行安全等。

　　（1）制定北京市总体规划和大兴区分规划，健全综合防灾减灾和公共安全内容，制修订各类专项规划。

　　（2）加快重点产业安全改造升级，推动高危行业转型和有序退出。

　　（3）推进城市综合管廊建设，严格城市公共基础设施建设、运营过程中的安全监管。

　　（4）加强城市交通、消防安全、穿越工程、防洪排涝工程等基础设施建设。

　　（5）落实安全生产监管责任，强化安全监管考核。健全安全监管体制，完善监管力量配备。

2. “四个体系”进一步推动法律法规、技术标准落地，健全完善各项机制。

　　（1）落实国家和北京市各项安全法律法规和技术标准，推动地方性安全技术标准落地实施。

　　（2）完善城市安全风险评估机制，健全安全风险防控体系。

　　（3）推动落实灾害监测预警评估机制。

　　（4）强化城市灾害易损点预防与控制。

　　（5）完善城市应急救援信息共享、协同处置、协调联动等机制。

　　3.两个“支撑”从社会服务和科技文化方面提供支撑。

　　（1）培育多元化社会服务主体。构建安全生产和消防安全信用体系。

　　（2）强化科技引领作用，研发推广先进安全技术、装备和工艺。

　　（3）推进安全及应急知识宣传教育。

　　4.落实“十一项工程”大力实施安全进校园、城市安全责任体系建设、安全文化教育体验基地建设特色工程，推动市级八项重点建设工程落地实施。