根据《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（国办发〔2021〕24号）和《中国人民银行 国家外汇管理局关于支持新型离岸国际贸易发展有关问题的通知》（银发〔2021〕329号）文件精神，以及市委、市政府和市“两区”工作领导小组关于支持新型离岸国际贸易高质量发展的有关要求，结合大兴区实际，大兴区“两区”办制定了《大兴区关于促进新型离岸国际贸易高质量发展的若干措施》（征求意见稿)，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界提出意见建议。

　　公开征集意见时间为：2022年4月20日至5月20日。

　　意见反馈渠道如下：

　　1.电子邮箱：lqb@bjdx.gov.cn。

　　2.通讯地址：北京市大兴区永华南里14号桐城行政办公楼A座大兴区商务局“两区”办（请在信封上注明“意见征集”字样）

　　3.电话：010-81298263

　　4.传真：010-81298204

　　5.登录大兴区人民政府网站、北京市人民政府网站在“政民互动”版块下的“政策性文件意见征集”专栏中提出意见。

　　北京市大兴区“两区”建设工作领导小组办公室

　　2022年4月20日

　　大兴区关于促进新型离岸国际贸易高质量发展的若干措施（征求意见稿）

　　第一条 为进一步提升贸易自由化便利化水平，促进外贸新业态新模式健康持续创新发展，根据《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（国办发〔2021〕24号）和《中国人民银行 国家外汇管理局关于支持新型离岸国际贸易发展有关问题的通知》（银发〔2021〕329号）文件精神，以及市委、市政府和市“两区”工作领导小组关于支持新型离岸国际贸易高质量发展的有关要求，结合大兴区实际，制定本措施。

　　本措施所称新型离岸国际贸易（以下简称：离岸贸易）是指我国居民与非居民之间发生的，交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。

　　第二条 鼓励新引进企业以及存量企业开展离岸贸易业务，对新注册或迁入大兴区（含北京大兴国际机场临空经济区大兴区域），注册后三年内任意一个年度离岸贸易业务规模超过5000万美元的企业，给予离岸贸易额每达到1000万美元奖励最高2万元人民币的支持，每年累计奖励最高不超过500万元人民币。

　　第三条 支持离岸贸易外商投资贸易企业申请认定为跨国公司地区总部，支持符合条件的离岸贸易企业申请认定在京各类总部、营运中心、科技创新型准总部企业。对新注册或迁入大兴区，注册后三年内任意一个年度离岸贸易业务规模超过1亿美元的总部企业，在购买（自建）和租赁区内经营性用房（含办公楼宇和厂房）方面给予支持。对于购买（自建）用房的，同一企业最高补贴不超过2000万元，补贴资金分三年发放，每年比例为40%、30%、30%；对于租赁用房的，给予连续三年补贴，同一企业最高补贴不超过1000万元。享受补贴期间，企业不得将购买（自建）和租赁用房转售转租或改变其用途，租用期应不少于5年。

　　第四条 对离岸贸易业务规模超过5000万美元的企业中符合条件的高级管理人员和核心人才，优先推荐其申报“新国门”领军人才，按照北京市相关规定提供落户和居留便利，并在子女入学、医疗保障、申请工作居住证、人才公寓等方面按照大兴区政策予以倾斜。

　　第五条 支持离岸贸易企业优先在中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（北京大兴）和中国（北京）自由贸易试验区高端产业片区大兴组团聚集发展。搭建大兴自贸片区离岸贸易交易背景核验信息服务平台，通过对境外数据整合，辅助银行对企业的离岸贸易行为进行真实性、合规性判断，加强跨部门监管信息共享，为离岸贸易健康有序发展提供合规保障。

　　第六条 对接海关、商务、市场监管、税务、人民银行、外汇管理、商业银行等部门，探索建立健全跨境贸易、离岸贸易企业服务机制，积极引进各类金融机构和金融中介服务机构，结合北京市银行业相关自律机制，为相关企业提供政策咨询、企业培训、研究报告、项目协调、金融法律等各类服务。

　　第七条 本措施自发布之日起施行，有效期为3年，本措施执行过程中如遇国家或北京市出台新的支持措施，原则上按新规从优执行。

　　本措施由北京市大兴区“两区”建设工作领导小组办公室负责解释，各相关责任部门结合自身职责负责兑现，根据实际需要每年可以适度调整实施细则。

附件1：《大兴区关于促进新型离岸国际贸易高质量发展的若干措施》（征求意见稿）.doc

附件2：关于《大兴区关于促进新型离岸国际贸易高质量发展的若干措施（征求意见稿)》起草说明.doc