为落实党的二十大精神，优化营商环境，积极推进区重点居住项目开工建设，结合大兴区实际，大兴区住房和城乡建设委员会研究起草了《关于优化居住项目办理建设方案备案及招投标工作流程的意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界提出意见建议。

　　公开征集意见时间为：2023年4月12日至5月12日。

　　意见反馈渠道如下：

　　1.电子邮箱：zjwkfb@bjdx.gov.cn。

　　2.通讯地址：北京市大兴区兴政街29号建设大厦412室，大兴区住建委房地产开发管理科（请在信封上注明“意见征集”字样）

　　3.电话：010-69261341

　　4.传真：010-69253165

　　5.登录大兴区人民政府网站、北京市人民政府网站在“政民互动”版块下的“政策性文件意见征集”专栏中提出意见。

附件1：关于优化居住项目办理建设方案备案及招投标工作流程的意见（征求意见稿）.doc

附件2：关于优化居住项目办理建设方案备案及招投标工作流程的意见（征求意见稿）的起草说明.doc

　　北京市大兴区住房和城乡建设委员会

　　2023年4月12日

　　关于优化居住项目办理建设方案备案及招投标工作流程的意见（征求意见稿）

　　为落实党的二十大精神，优化营商环境，积极推进区重点居住项目开工建设，经相关科室研究，对项目建设方案备案、公示及招标工作流程进行了优化，提出以下意见及要求：

　　一、项目建设方案备案工作优化意见

　　1.优化前的申请材料

　　（1）北京市国有土地出让合同或北京市国有土地划拨决定书（集体土地为：北京市集体经营性建设用地使用合同）；

　　（2）项目核准批复；

　　（3）“多规合一”协同平台综合会商意见或建设工程规划许可证（集体土地为：乡村建设规划许可证）；

　　（4）居住项目配套设施建设移交协议；

　　（5）开发企业编写的《居住项目建设方案》。

　　2.优化后的申请材料

　　（1）北京市国有土地出让合同或北京市国有土地划拨决定书（集体土地为：北京市集体经营性建设用地使用合同）；

　　（2）项目核准批复；

　　（3）规划条件和设计方案；

　　（4）居住项目配套设施建设移交协议；

　　（5）开发企业编写的《居住项目建设方案》。

　　二、招标工作优化意见

　　（一）启动招标所需前置条件

　　1.优化前

　　（1）项目核准批复。

　　（2）政府投资项目应具备审批部门（发改）出具的初步设计概算的批复文件，其它投资来源无需提供。

　　（3）建设工程规划许可证或“多规合一”协同平台综合会商意见。

　　（4）经住建部门公示的《居住项目建设方案》。

　　（5）具备招标所需的设计图纸和技术资料（承诺制）。

　　（6）招标计划在北京市公共资源交易服务平台公示满30天。

　　2.优化后

　　（1）项目核准批复。

　　（2）政府投资项目应具备审批部门（发改）出具的初步设计概算的批复文件，其它资金来源无需提供。

　　（3）“多规合一”初审意见或规划意见书。

　　（4）具备招标所需的设计图纸和技术资料（承诺制）。

　　（5）招标计划在北京市公共资源交易服务平台公示满30天。

　　（二）项目开标条件

　　1.优化前

　　开标前，应具备建设工程规划许可证。

　　2.优化后

　　开标前，应具备住建部门公示的《居住项目建设方案》、建设工程规划许可证或“多规合一”协同平台综合会商意见。

　　（三）资格审查方式

　　招标人可自主选择资格预审或资格后审的方式对投标企业进行审查。鼓励招标人采取资格后审方式。

　　1.资格预审方式

　　发出资格预审文件（发布资格预审公告）→抽取评审专家→进行资格预审评审→投标人投标资格登记→发出招标文件→开标→抽取评标专家→评标→中标候选人公示→发出中标通知书。

　　2.资格后审方式

　　发出招标文件（发布招标公告）→开标→抽取评标专家→评标→中标候选人公示→发出中标通知书。

　　三、项目需符合以下要求

　　1.区政府安排建设或我区招商引资的重点项目；

　　2.按现有手续办理时限无法完成区级开工任务。

　　四、注意事项

　　1.国有土地项目按照优化后的条件办理《居住项目建设方案》备案、公示需经市建委“一事一议”予以批准；集体土地项目按优化后的条件直接办理。建设单位在取得建设工程规划许可证（集体土地为：乡村建设规划许可证）后及时变更《居住项目建设方案》。

　　2.居住项目施工招标范围和标段划分应符合《居住项目建设方案》要求，并必须符合关于合理划分标段的相关规定。