北京市大兴区人民政府关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

来源:区发改委  日期:2023-08-23 16:54 打印 【字体:

  一、上半年计划执行情况

  今年以来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大的依法监督下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,精准施策、系统调度,穷尽一切办法、努力克服同期高基数、市场需求不足、企业生产经营压力较大等不利因素,全力以赴拼经济、稳增长,全面提升发展品质、环境品质和服务品质,市场需求逐步恢复,生产供给较快增长,物价就业总体平稳,高质量发展稳步推进,交出了难中求成、来之不易的发展答卷。一季度,地区生产总值完成241.6亿元、同比下降14.3%,扣除科兴疫苗因素影响增长4%,实现全年良好开局;二季度,经济延续恢复向好态势,当季地区生产总值增长6.4%,较一季度提高20.7个百分点;上半年,地区生产总值完成469.5亿元,同比下降5.3%,扣除科兴疫苗因素影响增长4%,圆满完成市级任务目标。

  (一)精准务实排任务、抓调度,重点行业领域支撑有力,经济运行持续向好

  工业生产承压奋进。全力克服防疫产品、汽车制造市场需求急剧缩减等困难挑战,及时研究出台工业稳增长政策,激励存量企业扩产增产,最大限度调度归集京外产值,直接带动38.8亿元产值增量。积极推动国电投氢能等7个项目摘地开工、航天东方等3个项目竣工投产,主动探索盘活华润、费卡二期、中船640余亩存量用地,竭尽所能助力企业扩大产能产量。上半年,规模以上工业总产值完成475.3亿元,扣除科兴疫苗因素影响同比增长1.4%。

  投资拉动效应显著。完善属地+项目建设单位“双主体”责任机制,强化重大项目调度服务,逐一过筛子、排工期、盯进度。上半年,纳入全市集中开工的33个项目全部开工,数量全市第一。固定资产投资完成496.1亿元、建安投资完成175.7亿元,总量均排名全市第三。城南行动计划完成171亿元,进度达61%,城南四区第二。重大投资储备项目开工出库23项,总投资约452.2亿元,排名全市第二。安排区政府投资20亿元,新建项目49个,立项进度已达82%。争取市政府债券170.1亿元、排名全市第三,市级投资12.45亿元,两区协同资金5.3亿元。

  消费复苏势头强劲。紧抓消费旺季、重要节庆,开展“礼享大兴”系列促消费活动,累计发放消费券3500万元,撬动消费33.5亿元。出台促进商务领域发展若干措施,引入北京首店2家,超前布局山姆会员店、腾势汽车等消费热点,荟聚、天街等重点商圈客流量倍数增长。接续打造商业、文旅、网红打卡地等消费新场景,推广“商业企业+特色景区”购游线路,吸引更多客流、物流集聚,商旅消费活力持续激发。上半年,社会消费品零售额完成341.4亿元,同比增长10.7%,增速连续六个月保持全市第三。住宿餐饮业营业额完成36.4亿元,同比增长33.5%。

  财源招商成效明显。深化“分灶吃饭”改革机制,完善财源评估办法,集成实施超收奖励等各类政策资金30亿元,有效激发属地财源培植动力。一般公共预算收入完成72.5亿元,同比增长14.9%,完成年度任务69.7%。创新“驻点招商”机制,建立专职招商队伍,对接拓展招商渠道205家,举办2023大兴区全球招商合作伙伴大会,签约中国国际商会、国际投资促进会等全球“兴伙伴”18家,招商引资“朋友圈”扩容提质。上半年,新增市场主体1.55万户,同比增长77%,增速全市第二。落地重点企业363个,其中综合纳税百万级企业83个、千万级企业21个。

  重点领域表现亮眼。金融业方面,发挥普惠金融发展示范区作用,加强银企对接服务,累计融资42亿元,新增新三板挂牌企业4家,金融业存贷款余额同比增长16%,高于全市5.6个百分点。房地产方面,优化预售许可服务,加快房地产项目去化速度,商品房销售面积完成55万平方米,总量全市前列。交通运输业方面,快速完善重点企业台账,持续壮大航空、道路运输等行业规模,交通运输业收入同比增长47.6%,增速全市第二。软信服务业方面,落地润和软件北京总部、全网数商、宇信科技等上市企业6家,软信服务业收入同比增长24.9%,增速全市第五。

  (二)改革赋能优环境、强服务,产业新动能加速培育,高质量发展迈出坚实步伐

  临空经济区加速建设。实施新一轮临空区三年行动计划,全面承接197项市区行政赋权,助力实现“临空区的事临空区办”。重点项目加快推进,国际会展消费片区城市设计优胜方案完成报审,再生医学园开工建设,国际航空总部园、京东智能产业园快速推进,综保区区港联络道主线陆侧贯通,生物医药孵化器完工,国际创新中心正式开园,线性工程安置房首批2793户群众顺利回迁。全力推进招商引资,新增汇能国际、京港地铁等企业881家,其中,外资企业53家,税源千万级企业6家。机场客货运航线全面恢复,上半年,开通国际及地区航线约30条,新增航点近30个,大兴机场进出港航班13.5万架次,进出港旅客吞吐量达1730万人次,航空运输业收入41.4亿元,均实现翻倍增长。

  产业园区扩能提级。建立“区长包园”机制,提级赋能产业发展。生物医药基地,推进南扩区首批2970亩征地,加快建设首医大科技园、细胞和基因治疗园等6大特色产业园,搭建生物药质量检测、生物信息智算中心等一批关键性服务平台,推动希济生物等4个重点项目开工,新增企业360家,落地锦波生物等百万级以上税源企业15家。大兴经开区,发布全市首个“数字十条”产业支持政策,城市会客厅、元宇宙大厦等特色载体建成投用,成为全区数字经济对外窗口。中日示范区,起步区加快开发建设,国际科技创新中心正式投运,精心举办东京招商推介会、中韩地方产业合作论坛等国际活动,新增落地清启动力、汇瀛金丰等重点项目79个,累计落地外资企业80家。氢能示范区,获评首批北京市十大高品质园区,南区一期、二期交付投用,国家氢燃料电池汽车检验检测中心、国电投氢能、美锦氢能总部基地等重大项目开工建设,新增氢能企业18家,首条氢能公交线路开通运营,新增推广氢燃料电池汽车54辆,应用场景领跑京津冀。商业航天基地,起步区一期具备土地上市条件,举办商业航天产业创新发展大会,清航空天等7个项目落地,储备项目20余个。

  营商环境迭代升级。全面实施营商环境6.0版改革,大力推动78项任务落地落实。以创建全市唯一“企业服务创新示范区”为契机,推出210项“一件事”集成服务,推进“一业一证”“一证多址”等系列改革。办事场景体验度不断优化,政务服务事项“双授权”、“一窗”办理、区级事项全程网办实现“四个100%”,“一刻钟便民政务服务圈”基本建成,营商环境评价连续三年平原新城第一。集中发布“1+N”产业政策体系(2.0版),全方位支持企业成长,切实提高政策服务效率。上线运行产业发展服务平台(三期),依托“服务包”机制,协调解决企业诉求1223项,办结率达100%,“亿企兴”营商品牌影响力持续扩大。

  科技创新活力迸发。出台“医药十条”“科创九条”产业支持政策,兑现科技政策资金1.18亿元,助力科技创新型企业发展。成功争创全市科技成果评价改革试点区,获批首个国家海外人才离岸创新创业基地,格雷众创园等3个产业园晋级“国字号”孵化器。出台全市首个区级国高新技术企业事中事后监管方案,国家高新技术企业保有量达1102家,同比增长15.5%,增速排名全市第三。建立“1+N+X”知识产权全链条公共服务体系,成立全市首批知识产权保护分中心,开通专利快速审查“绿色通道”,确权时限提速近10倍,全区有效发明专利拥有量4464件,科技服务业收入完成31亿元,同比增长4.7%,增速全市第四,创新引擎动能更加强劲。

  (三)统筹协调聚合力、添动力,城乡发展更加均衡,区域综合承载能力不断提升

  “疏整促”进度领先。市级上账点位销账2881个,完成率达到84.8%,总体进度全市第二、平原新城第一,超前完成揭网见绿、桥下空间整治等11项年度任务,违法建设治理快于全市平均进度。聚焦重点区域全力攻坚,京南物流基地加快转型升级,顺丰华北物流基地主体结构完工,铁路沿线环整、违法建设治理等10余处问题点位实现突破。

  乡村振兴扎实推进。冲刺收官美丽乡村建设,三批次308个创建村,已完成84.1%,整体进度全市靠前。全力抓好农产品稳产保供,种植粮食13.64万亩,超额完成年度任务,蔬菜播种面积、产量等4项指标排名全市第一。持续壮大种苗经济,建成全市首家产能5000万株的集约化育苗场,上半年全区种苗超1亿株。大力实施农业品牌提升行动,广源富民等2个合作社入选国家级农民专业示范社,资源亚太、本来工坊获评市级农业产业化龙头企业,一季度,农民人均可支配收入首次突破万元,同比增长6.8%,增速全市第一。稳慎推进宅基地改革,创新出台“宅十二条”,建成“大兴区农村宅基地管理信息平台”,完成宅基地使用权流转等7项改革试点任务,安定垃圾填埋场异地迁建西片区完成交付,首批4个村800余户村民入住新居。

  城市更新步伐加快。坚持规划引领城市发展,核心区和西红门组团控规、安定镇镇域规划获批,区域规划框架更加稳固。西片区百万平方米安置房启动建设,市场路传统商业街区改造项目加快实施,芦求路南延、黄良路改扩建、马西路南延前期手续加紧办理,国道230、京良路东段进场施工。全面实施老旧小区改造,54个小区开工建设,49个小区完工交付,均超额完成市级任务。“基本无违法建设区”创建扎实推进,拆除违建174.3万平方米,腾退土地210.5公顷。制定背街小巷三年整治方案,压茬推动30条背街小巷精细化整治提升,市容环境更加整洁有序。

  社会治理纵深推进。建立五级调度机制、“18+2”重点民生项目清单,上半年,办理群众热线诉求14.6万件,“网上12345”反映诉求3.13万件,“三率”综合排名全市第四,万人诉求比保持全市最低。新建镇街社工中心7个,高质量举办北京市第五届“社区邻里节”,统筹260余个社区开展活动300余场,“创新开展‘拉家常’议事会,打造现代化基层治理新格局”获评人民日报2023创新社会治理十佳案例。高标准完成创城中央第二年度测评,建立完善长效机制,持续开展“十乱”专项治理、“三大有机更新”行动,研究制定“5+N”工作方案,推动解决问题5.8万余处,持续巩固创建成果。争创118个市级垃圾分类示范小区(村)、20座市级垃圾分类示范商务楼宇,全区生活垃圾无害化处理率达100%。

  (四)聚焦民生提质效、增福祉,宜居宜业建设再上新台阶,群众幸福感不断增强

  公共服务品质升级。教育供给进一步优化,出台教育高质量发展20条措施,完成3所幼儿园项目接收,新增学位990个,枣园小学、魏善庄九年一贯制学校等4所中小幼开工建设,中高考成绩明显提升。医疗资源布局更加均衡,北大医院南院区加快内部装修,中西医结合医院综合改造即将完工,天宫院等2个社区卫生服务中心正式投用。民生保障稳步推进,区养老服务示范中心完成主体施工,6个镇街养老服务联合体实体化运营,建成老年餐桌20个,便民商业网点31个,119家村级医疗机构纳入医保实时结算。全力保障“住有所居”,成立保障性住房平台公司,筹集建设各类保障性住房1.9万余套,超额完成市级任务,有力化解1086套房屋“办证难”问题,上线运行全市首个存量房信息发布平台。组织“暖心就业行”系列线上线下招聘活动167场,达成就业意向3.9万人次,登记失业率3.27%,好于3.8%年度控制目标。

  生态文明水平提升。研究碳产业发展路径,实施“双碳”工作要点,编制“碳达峰”工作方案,统筹推动各领域节能降碳。青云店、时顺苑2座油氢合建站正式投运,安定循环经济园主体结构完工,临空区挂牌成交全市首宗纯氢站项目,新增国家级绿色工业园区、绿色工厂各1家,发展方式加快绿色转型。深入推进大气、水、土壤污染防治,全区降尘量同比下降10.3%,排名全市第三,永兴河、西红门2座再生水厂全面开工,7个国家和市级考核断面平均水质全部达标,重点建设用地安全利用率达100%,受污染耕地动态清零。积极创建国家森林城市,高标准建设公园绿地1000余公顷,口袋公园及小微绿地60余个,全龄友好公园—高米店公园正式开园,全区森林覆盖率35.37%,达到国家森林城市标准。

  文体娱乐丰富多彩。实施推进全国文化中心建设三年行动方案,加快“一轴两带三区”建设,全力提升“新国门”文化品牌。高质量开展西瓜节、梨花节、桑椹节等特色传统活动,成功举办“北京花马”、首届青少年学生体育大会,“高山流水”古琴音乐会,推出20条赏花季精品旅游线路,促进“文体旅”深度融合。实施文化惠民工程,组织“文艺演出星火工程”“市民冰雪季”、龙舟赛事等各类文体活动900余场,服务群众60余万人次。团河行宫、德寿寺加速活化利用,庞各庄镇王场村地道遗址完成不可移动文物认定。京南文化旅游度假区、沉浸式文旅产业、骑迹大兴文化旅游等重点项目加快推进,文旅产业焕发活力。

  平安大兴基础更牢。制定应急处置预案,强化监测预警、联防联控,推进“乙类乙管”有效落实,确保防控措施平稳转段。深入开展大排查大整治专项活动,累计检查企事业单位3万余家次,问题隐患整改率达98.7%,火灾发生起数同比下降34%。聚焦建筑施工、消防、燃气等重点领域开展拉网式清理,排查上账隐患1447项,整改率达100%。举办防范非法集资宣教活动,加强房地产开发项目经营风险排查,完善应急预警平台建设,新成立11个应急志愿服务分队,应急力量持续壮大,一季度群众安全感排名全市第二。

  二、努力完成全年计划的主要措施

  下半年,是攻坚全年任务目标的关键时期,要紧抓“窗口期”,聚力攻坚拼经济,心无旁骛抓产业,干在实处惠民生,确保圆满完成年初各项既定任务目标,奋力争取更好成绩。

  (一)坚持高位高频调度,确保完成全年各项指标任务

  全力巩固工业底盘。(1)将下半年产值任务逐项细化分解,依托产业发展平台加强数据监测分析,研究工业全年稳增长方案,加大产值亿元以上等重点企业调度力度,归集更多总部企业京外产值,力保全年工业产值千亿规模。(2)用好“四个一批”调度机制,重点推动海德利森等6个项目开工,三元基因等9个项目竣工,民海二期等4个项目投产,尽快形成增量。(3)持续优化产业生态和发展环境,重点引进“头部”“链主”企业,补强产业链,推动生物医药、氢能、商业航天等产业集群发展壮大。

  全域力保投资强度。(1)围绕“抓新开、抓续建、抓增量、抓储备”工作路径,力争完成965亿元固定资产投资、272亿元城南行动计划年度任务。(2)推动新城西片区安置房等67个在建重点项目建设,确保临空区医疗器械园等45个新建项目尽早开工,最大限度形成实物工作量,争取更多市级投资促进奖励资金。(3)完成49个区政府投资项目立项审批,加快20亿元投资资金拨付、170.1亿元新增政府债券支出进度。(4)提高土地供应速度,力争完成市级94公顷产业用地供应任务,强化要素支撑保障。

  充分释放消费潜力。(1)大力争取“北京消费季”系列活动促消费、首店等政策补贴。(2)实施西红门、火神庙、天宫院三大商圈高质量发展方案,发挥首店支持政策引导作用,引进更多首店、旗舰店及品牌店,争取沃尔玛云仓等重大项目落地,推动区域消费品质提升。(3)持续发挥“消费券”撬动作用,紧抓暑期、中秋、国庆、“双十二”等节庆时点,开展各类促消费、直播宣传活动,带动汽车、家电等大宗商品消费,围绕“兴游记”“兴食记”,深化打造20条精品旅游线路,引聚线下客流,拉动消费增长。

  加大重点领域支撑。(1)房地产领域,争取市级政策支持,加大区内优质项目推介力度,确保上半年新拿地项目尽快开工预售,对商品房销售面积形成支撑。(2)现代服务业领域,加大企业走访服务,持续完善调度机制,实现软信服务业、科技服务业收入大幅提升,扩大商务服务业、交通运输业良好发展态势,力争实现两位数增长。(3)财源建设领域,用好财源建设奖惩机制,强化财源数据监测分析,加强财源项目储备,确保一般公共预算收入不低于104亿元。

  (二)深入实施“产业强区”战略,加速构建现代化产业体系

  高水平建设临空经济区。(1)出台贸易数字化示范区支持政策,推进离岸贸易、跨境贸易等产业生态集聚。(2)紧盯重点项目,推动民航科创基地等12个项目开工建设,加快国际航空总部园、综保区二期进度,确保京东智能产业园等6个项目竣工投用。(3)全力打造国际航空货运枢纽,争取第五航权航线落地,推动五类口岸通过验收。精心筹办2023年中国航博会,争取“双枢纽”航空货运奖励等支持政策落地,持续壮大航空产业集群。

  全面推动园区发展。生物医药基地,启动实施三年行动计划,完成南扩区批次征地任务,力争起步区7条主次干路年底前开工,民海生物等7个项目投产见效。大兴经开区,加快实施数字经济三年行动计划,争创市级数字经济创新园,办好数字经济独角兽论坛等活动,推动落地注册资本千万以上重点项目不少于20家,做大做强数据服务业等赛道,力争实现软信业产值百亿目标。中日示范区,起步区基础设施年内开工,主动服务国际交往中心建设,积极争取双边论坛等国际活动落地,力争全市80%新增日企落户大兴。氢能示范区,启动南区四、五期规划方案设计,加快国家氢燃料电池汽车检验检测中心、国电投氢能基地建设,跟进氢璞创能、永安行等9个重点项目落地,筹备中国燃料电池汽车大赛,推动安定镇安固油氢合建站建成投用,力争产业规模达百亿。商业航天基地,加快起步区一期供地进度,启动基地外围配套工程建设,组建商业航天产业专家库,全年引进高附加值、高带动性、高科技优质项目不少于5家。

  持续优化营商环境。(1)推动优化营商环境改革6.0政策落地见效,高质量完成78项任务,加快完成“企业服务创新示范区”市级试点创建,在市场准入等重点领域形成一批创新经验,有效提升“亿企兴”营商品牌影响力,力争年度考评保持全市前列。(2)推进政务服务智慧化提升项目(二期)建设,实现大数据归集应用,多场景科技赋能,综合提升“一网通办”能力。(3)动态完善“1+N”产业政策,实施企业发展评价和产业政策后评估机制,切实提高政策服务效率。

  大力开展招商引资。(1)坚持招大引强,制定龙头项目一企一策精准招商“路线图”,超额完成“引进综合纳税百万级企业110家”年度任务,“两区”项目入库数量排名全市前列。(2)深入推进“驻点招商”,对接扩充国内外招商渠道资源,推动京外项目快速落地。(3)加强宣介力度,筹备参加服贸会、进博会、京港洽谈会等国家级、市级招商活动,广泛宣传推介大兴产业发展环境、资源,围绕生命健康、临空经济等主导产业,精心筹办“兴邀天下”“外交官进航城”等招商推介活动不少于6场,提升“投资大兴”品牌知名度和影响力。

  (三)扎实推进城乡融合发展,奋力打造高品质平原新城

  高标准完成“疏整促”。(1)坚持“标准不降、力度不减”,确保9月底前30项区级任务全部完成,保持疏整促成绩全市前列。(2)加快重难点任务攻坚,强化治理腾退力度,拆除违法建设建筑面积220万平方米,腾退土地230公顷,顺利创建“基本无违建区”,完成93处施工围挡、172处铁路沿线点位治理,对占道经营、无证无照经营、“开墙打洞”、群租房等问题动态清零、长效巩固。(3)加大民生服务保障,推动便民业态升级,完善养老服务能力,建设一刻钟便民生活圈5个。(4)突出典型引领,宣传示范西红门镇城乡结合部趸租式治理、北臧村镇停车管理创新模式,形成更多可复制、可推广的“大兴经验”。

  接续推进乡村振兴。(1)完成三批次308个美丽乡村建设,确保全部通过达标验收。(2)提升都市型现代农业水平,落实好种业振兴行动计划,加快种苗核心区建设,确保完成年育苗量超1.5亿株任务。(3)千方百计抓好稳产保供,确保粮食、蔬菜、油料播种面积和产量达到市级要求,加快2.3万亩高标准农田建设,全力争创国家乡村振兴示范县。(4)稳步壮大农村集体经济,借势电商直播助力传统农业,成立民宿行业联盟,规范行业发展,多措并举促进农民增收。(5)审慎稳妥推进1215宗乱占耕地建住宅专项整治试点,确保9项宅基地改革试点任务全部完成、西红门镇大白楼年内交付。

  深入开展城市更新。(1)推进重点道路及市政工程建设,确保芦求路南延取得立项批复,推动三合庄排水、林校路污水、兴良路市政管线等工程开工,加快国道230、京良路东段施工进度。(2)全力推动16个老旧小区改造完工,23部老楼加梯年内开工。(3)推动棚改项目提速,实现车站北里1-7号楼、海子角辛店、青云店中心镇区、西红门新建地区等项目开工,加快新城西片区安置房项目进度。

  积极拓展绿色空间。(1)全面完成中央、市级生态环境保护督察整改。(2)深入打好污染防治攻坚战,持续抓好“一微克”行动,推动空气质量持续向好。推进凤河长子营段、大龙河安定段生态修复工程,国家和市级考核断面水质达到考核要求,西红门第二再生水厂具备通水条件。加强源头防控和系统保护,确保全区土壤污染风险得到有效管控。(3)完成大兴新城城市休闲公园、7.7万平方米小微绿地、1.65公顷“口袋公园”提质工程建设,创建18家首都绿色村庄、花园式社区、花园式单位,全力拓展绿色宜居空间。(4)推动重点领域“近零能耗”试点示范,实现综保区能源中心、安定循环经济园建成投运,推进黄村等3个镇生活垃圾转运站开工建设,开展节能宣传周等系列活动,营造节能降碳浓厚氛围,加快绿色低碳发展。

  (四)紧扣“七有”“五性”需求,全方位增进民生福祉

  强化社会兜底保障。(1)全年竣工各类保障性住房1.8万套,做好保障性住房资格审核,提升备案家庭总体保障率。(2)加快养老服务专项规划建设,抓好养老机构服务质量提升,完成2个新建驿站任务,推动养老助餐服务规范运营,打造大兴特色“期颐食堂”品牌。(3)实施大兴区社会福利院提质改造,完成新居里等9个小区老旧供热管网、8个老旧小区电力改造,满足居民供热、用电安全需求。(4)强化重点人员就业帮扶,确保高校毕业生就业率不低于95%,“零就业家庭”动态清零,农村劳动力应参保尽参保,城镇登记失业人员就业率不低于65%。

  增加公共服务供给。(1)推动黄城根小学开工,加快首师大附中大兴北校区、临空区二期回迁房6个配套幼儿园建设进度,拓展大兴教育集团网,探索成立多学段混合型教育集团,扩大优质教育资源覆盖面。(2)全力保障北大医院南院区年底试运行,推进与北京大学口腔医院签订战略合作框架协议,加快观音寺卫生服务中心建设,确保全区“社区老年健康服务规范化”建设达标率95%以上,持续提高医疗健康保障水平。(3)高水平筹办第七届“多彩大兴 魅力绽放”群众文化风尚季、第34届农民艺术节等系列品牌活动,完成“星火工程”、公益电影放映等文化惠民活动1200场,实现平南红色文化大兴纪念馆、团河行宫“一园两馆”对外开放,京南文化旅游度假区、京南艺术中心年内开工,持续丰富群众精神生活。

  深化社会精细治理。(1)持续推进创城、创卫走深走实,举全区之力乘势而上,决战决胜打赢创城收官战,完成创卫国家级检查验收。(2)加强人工智能技术运用,精准高效办理群众诉求,力保“三率”综合排名全市前列。推进“热线+网格”融合,以网格精细化管理推动源头治理,实现“未诉先办”。(3)打造“家里人”城市基层治理党建品牌,深化“拉家常”议事会内涵,完善社区物业服务体系,探索公益型物业服务,促进形成多元协商共治合力。(4)年底前完成榆垡、黄村、庞各庄15个村撤销村委会建制,推进新建社区居委会组建。

  更好统筹发展和安全。(1)严格落实“乙类乙管”各项常态化防控措施,强化疫情监测预警,健全完善联防联控联建机制,做好突发事件快速处置准备。(2)开展集资融资、涉房涉拆等重点领域摸排,深化重复信访、挂账重点镇以及教育、市场流通、金融放贷三大行业治理,坚决打击各类违法犯罪行为。(3)持续推进安全隐患大排查大整治,常态化做好电、气、热管线等安全检查,及时发现安全隐患,监督整改落实,确保城市运行安全,经济社会有序发展。